柳州市人民政府办公室关于印发柳州市限价普通商品住房管理暂行办法的通知
广西壮族自治区柳州市人民政府办公室
柳州市人民政府办公室关于印发柳州市限价普通商品住房管理暂行办法的通知
柳政办〔2011〕189号
各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：
《柳州市限价普通商品住房管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年十一月十四日
柳州市限价普通商品住房管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范限价普通商品住房管理，调整我市住房供应结构，缓解中低收入家庭住房困难，促进房地产市场健康发展，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）及《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）的精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称限价普通商品住房（以下简称限价商品房），是指政府限制套型面积、限房价、限销售对象，由房地产开发企业通过公开竞价方式取得土地使用权，并严格执行限制性要求开发建设和定向销售的具有保障性质的普通商品住房。
第三条 本办法适用于本市市区范围内限价商品房的开发建设和销售管理。
第四条 限价商品房建设和管理应坚持政府主导、规划引领、市场运作、统一管理的原则。
第五条 市住房和城乡建设委员会是我市住房保障管理部门，负责我市限价商品房的统一协调管理工作。
各城区政府、市发改、物价、国土、财政、规划、住房公积金、人防、民政、税务等行政管理部门以及住房公积金、金融等管理机构应按照各自的工作职责，做好限价商品房的相关工作。
第二章 项目建设
第六条 限价商品房的建设依据城市总体规划、土地利用总体规划，与保障性住房建设相结合，选择在交通相对便利、市政基础设施较为完善、比较适宜集中建设的地段进行布局。
第七条 限价商品房建设用地采取公开招标、拍卖或挂牌方式出让，出让时应当明确规定套型面积、销售价格标准、销售对象等限制性要求。
第八条 限价商品房规划设计应当严格控制套型面积，最大套型面积不得大于120㎡。限价商品房项目中单套建筑面积90㎡以下的户型比例不得少于80%。
第九条 限价商品房项目的开发建设单位对其开发建设的限价商品房的工程质量负永久责任。应向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并依法承担保修责任，确保工程质量和使用安全。
第十条 限价商品房项目中配套的公共服务设施和市政基础设施，应符合相关建设标准，与住宅同步建设，同步交付使用。限价商品房小区应全面推行社会化物业服务管理。
第三章 价格管理
第十一条 销售价格标准按限价商品房项目取得预售证时同一区域、同一地段、同一类型住房市场价格的85%确定。限价商品房的销售价格标准应在土地公开出让时列入公开出让条款中，并在土地出让合同中约定。
第十二条 限价商品房的平均销售价格由市物价主管部门会同市住房和城乡建设委等相关部门，根据房地产市场运行情况在项目预售前确定；开发建设单位根据已确定的平均销售价格，按照住房楼层、朝向、位置等因素，在10%的幅度内确定每套限价商品房的销售价格。
第四章 供应对象
第十三条 限价商品房的供应对象包括：
（一）具有本市户籍的中低收入家庭；
（二）在柳州市市区居住工作两年（含）以上的外来务工人员家庭。
第十四条 申请购买限价商品房的家庭必须同时符合下列条件：
（一）家庭成员之间具有法定赡养、抚养或者扶养关系并且共同生活；
（二）家庭人均收入在市统计部门公布的上年度当地城镇居民人均可支配收入的1.5倍以下；
（三）在柳州市区范围内无自有住房或所拥有的自有住房（包括房改房、经济适用房、集资房、市场运作建设住房、拆迁安置房、商品房、自建私房、直管公房、廉租房）的建筑面积人均在25平方米以下（自有住房在3年内转让的应当计算在内）。
单身人士申请购买限价商品房的必须年满25周岁以上（含25周岁）。
第十五条 限价商品房购买资格由市住房和城乡建设委员会统一审核。
第十六条 符合本办法第十三条、第十四条规定，同时又具备下列条件之一的，可以优先购买限价商品房：
（一）享受国家定期抚恤补助的重点优抚对象；
（二）已通过经济适用住房购买资格审核，进入轮候的；
（三）因配合市政重点工程建设唯一一套住房被拆迁的家庭，按规定取得拆迁证明可以购买经济适用住房，但自愿放弃购买经济适用住房的。
第五章 销售管理
第十七条 开发建设单位在取得《商品房预售许可证》之日起3日内，应将销售方案与《商品房预售许可证》一起在售楼场所和项目现场向社会公示。
市住房和城乡建设委员会应通过报纸或网站等媒体公布待售限价商品房项目信息和销售方案，明示集中受理购房申请的时限及方式。
第十八条 购房申请人应按规定的时限和方式提交购房申请和提供以下资料：
（一）柳州市限价普通商品住房购房申请表；
（二）户口本和家庭成员身份证明；
（三）本人婚姻状况证明文件
（四）本人及家庭成员所在工作单位或户口所在地街道办事处出具的收入、住房情况证明；
（五）外来务工人员家庭需提交申请人在本市市区连续两年缴纳社保及医保的相关证明材料；
（六）符合优先购买条件的申请人应提交相关证明材料。
（七）其他需提交的证明材料。
购房申请人应承诺其提交的购房申请和提供的证明资料真实无误，并同意有关部门查核有关情况。
第十九条 集中受理购房申请时间截止后，市住房和城乡建设委员会应在15个工作日内，审核申请人的购房资格，确定合格申请人名单。
市住房和城乡建设委员会应将合格申请人名单通过报纸或网站等媒体向社会公示，公示期不少于5日，公示期满无异议或异议经审核不成立的合格申请人确认为有效购房人。
公示期满后3个工作日内，根据公示结果，将根据合格申请人是否享有优先购买权，分为优先合格申请人和普通合格申请人两类。
第二十条 市住房和城乡建设委员会组织公开摇号确定合格申请人的购买顺序。具体摇号规程由市住房和城乡建设委员会另行制定。
第二十一条 公开摇号结束后，根据公开摇号确定的购买顺序，确定并公布最终的有效购房人名单和购房顺序。
第二十二条 开发建设单位应严格按照市住房和城乡建设委员会审核的有效购房人名单及顺序进行销售，依照市房产行政主管部门制定的合同格式文本，与有效购房人签订《限价普通商品住房买卖合同》。
有效购房人未在规定期限内认购和签订《限价普通商品住房买卖合同》的，视为放弃购买资格，购房顺序依次顺延。
第二十三条 限价商品房项目配套车位和配套商业设施的销售管理应当按照国家有关配套车位及配套商业设施的销售管理规定执行。
第六章 房产登记与交易
第二十四条购买限价商品房后应当按照规定办理房屋权属登记。
办理限价商品房权属登记时，登记机关应当在《房屋所有权证》上注明“限价商品住房”字样。
第二十五条 限价商品房自取得《房屋所有权证》之日起5年内不得出租和转让。
购房人因病致贫或因工作调动等特殊原因购房未满5年确需转让限价商品房的，政府具有优先回购权。由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购的，具体价格由市财政局会同市住建委等相关部门予以确定；政府不予回购的，可经市住房保障管理机构批准后出售给符合购买条件的其他购房家庭。限价商品房转让后，原购房人不得再申请限价商品房及经济适用住房。
第七章 监督管理
第二十六条 开发建设单位有下列行为之一的，由相关行政管理部门依法进行处理：
（一）开发建设单位未按《国有土地使用权出让合同》约定缴纳地价款，或超期开竣工建设，或擅自改变土地用途的，由市国土行政主管部门处理；
（二）开发建设单位超过经审定的限价商品房销售价格进行销售的或未按国家有关明码标价规定进行公示的，由市物价行政主管部门查处。
（三）开发建设单位超过经审定的限价商品房销售价格进行销售或擅自向未经市住房和城乡建设委员会确定的有效购房人出售限价商品房的，所销售的限价商品房不得办理合同登记备案及产权登记。
（四）开发建设单位存在上述违规行为的，记入信用档案。
第二十七条 购房人提交虚假资料申请限价商品房的，由市住房和城乡建设委员会取消其申请资格，其行为记入信用档案，3年内不得再次申请；已骗购限价商品房的，责令其退还所购买的限价商品房或按建筑面积向市住房和城乡建设委员会补交限价商品房售价与同一区域、同一地段、同一类型普通商品住房市场交易价格的差价款；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 购房人购房后违反本办法规定将限价商品房出租或转让的，参照经济适用住房相关规定处理。
第二十九条 行政机关和行政机关工作人员在限价商品房审核、销售管理等工作中，存在渎职、徇私舞弊、受贿等行为的，由行政监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
第八章 附则
第三十条市辖各县人民政府可结合本县实际参照本办法实施或制订具体管理办法。
第三十一条 本办法自2011年12月1日起施行。已颁布的有关规定与本办法不一致的以本办法为准。
水利部奖励办法（试行）
水利部
水利部奖励办法（试行）
颁布日期：1994.12.08
水利部奖励办法（试行）
（1994年12月8日水利部水人劳［1994］532号通知印发）
第一章 总 则
第一条 为充分调动水利单位与广大职工的积极性、创造性，提高工作效率，
促进水利事业发展，根据国家有关规定，结合水利行业的实际情况，特制定本办法
。
第二条 水利单位与职工必须坚持党的基本路线，遵守国家的政策、法律、法
令，遵守职业道德和各项规章制度，团结协作，搞好精神文明和物质文明建设，努
力完成各项水利工作和任务。
第三条 本办法系水利部部级奖励办法，适用于全国水利行业的机关、企业、
事业单位和职工。
第二章 单位奖励
第四条 水利行业的机关、企业、事业单位有下列表现之一的，应予以奖励：
1．水利企业已建立一套比较完整的现代企业制度，在生产经营活动中，积极开
拓市场，连续三年在实现利税总额、人均实现利税、劳动生产率等方面有较大幅度
的提高，在企业发展方面，取得显著成绩的；
2．水利事业单位，在各项工作中积极进取，成绩显著，为国民经济的发展提供
重要的基础保障作用并产生重大社会或经济效益的；
3．水利企事业单位在深化改革，发展水利经济中，大力开展综合经营、积极创
收，使职工生活明显改善，年人均收入大幅度提高，成效显著的；
4．水利单位在抗洪抢险、消除事故隐患中，领导指挥得当，组织措施得力，团
结治水、顾全大局，使国家和人民生命财产免受重大损失的；
5．在对外交往和引进技术、资金、项目等方面，为国家争得荣誉和利益的；
6．在改革开放中，采取有效改革措施或先进的管理方法，实践证明成效显著，
并对行业有指导意义的；
7．多项或单项工作，在水利行业长期处于领先地位并在全国处于先进水平的；
8．有其它功绩应予奖励的。
第三章 个人奖励
第五条 水利职工有下列表现之一的，应予以奖励：
1．热爱水利事业，忠于本职工作，钻研技术业务，大胆改革创新，在生产经营
、勘查设计、水利施工、工程管理、科研教育、后勤保障等方面取得显著成绩的；
2．在工作中有发明创造、技术改进或提出合理化建议，对改善劳动条件，提高
劳动生产率以及在节约人力、财力、能源、原材料等方面做出显著成绩，为国家取
得显著经济效益和社会效益的；
3．在防洪抢险、救灾等特定环境或在紧急情况下，不畏艰难，奋不顾身，千方
百计完成任务，做出特殊贡献的；在顾全大局，团结治水，依法治水中作出显著成
绩的；
4．大胆揭露坏人坏事或同违法乱纪行为进行斗争，有显著功绩的；
5．维护财经纪律，抵制不正之风，廉洁奉公，事迹突出的；
6．在对外交往中，为国家争得荣誉和利益，受到普遍赞扬的；
7．有其它特殊贡献，成绩显著，应予以奖励的。
第四章 奖励分类
第六条 奖励对象分为集体与个人。
第七条 奖励种类分为：三等奖、二等奖、一等奖、授予荣誉称号。其中：
集体奖励分为：集体三等奖、集体二等奖、集体一等奖、授予集体荣誉称号。
个人奖励分为：个人三等奖、个人二等奖、个人一等奖、授予个人荣誉称号。
第八条 奖励为定期和不定期方式。定期奖励结合年度考核进行，每年一次；
不定期奖励根据工作特点，对全部或阶段性完成工作任务，以及在突发事件、特定
环境中成绩突出的，可及时给予奖励。授予部级荣誉称号工作，按照国家有关规定
进行。
第九条 颁奖形式，由水利部召开表彰会议或在报刊上宣布等形式，同时书面
通知单位和本人，对获得个人奖励的先进事迹，记入本人档案。
第五章 奖励实施
第十条 设立水利部奖励评审委员会，负责部级奖励和评奖工作。奖励评审委
员会的办事机构设在人事劳动司，负责办理日常工作。
第十一条 申报部级奖励的单位和个人，由所在省、自治区、直辖市水利（水
电）厅（局）、计划单列市水利（水电）局及部直属单位组织初评、推荐，并负责
将先进事迹材料报部奖励评审委员会。
第十二条 部奖励评审委员会根据申报的单位和个人的实际情况进行评审并决
定授予何种奖励：
1．对作出显著成绩和贡献的，可给予三等奖。
2．对作出优异成绩和贡献的，可给予二等奖、一等奖。
3．对作出卓著成绩和重大贡献，堪称楷模的，可授予荣誉称号。
第十三条 对获得奖励的单位，予以通令表彰，授予奖励证书，发给一次性奖
金。其中获得荣誉称号的，授予奖旗、奖杯或奖牌，并在《中国水利报》登载先进
事迹，配发照片。
对获得奖励的个人，予以通令表彰，授予奖励证书或奖章，发给一次性奖金。
获得荣誉称号的，可奖励晋升一档职务（等级或岗位）工资，在《中国水利报》登
载先进事迹，配发照片。
第十四条 上述奖励证书、奖章、奖杯、奖牌、奖旗由水利部统一制做。
第十五条 水利部建立部长奖励基金，由部长直接掌握使用。
第六章 附 则
第十六条 获得奖励的集体和个人，有下列行为之一的，撤销其奖励：
1．伪造事迹，骗取奖励的；
2．申报奖励时隐瞒严重错误的；
3．受到严重警告及以上处分的。
第十七条 集体和个人被撤销奖励后，停止其享受的一切待遇，收回其奖金、
奖牌、奖杯、奖旗、奖章及证书，并对责任者视情节轻重，追究责任。
第十八条 本办法由水利部奖励评审委员会负责解释。
第十九条 本办法从发布之日起试行。
文号：[水利部水人劳［1994］532号]
