农业部、劳动部颁发《农业水产行业高级技师评聘试点办法》的通知
农业部 劳动部
农业部、劳动部颁发《农业水产行业高级技师评聘试点办法》的通知
1991年2月26日，农业部、劳动部
中国水产科学研究院、中国水产科学研究院珠江水产研究所、中国水产总公司、中国水产总公司大连渔轮公司、大连水产养殖公司、南京市水产养殖场、大连市劳动局、南京市劳动局、大连市水产局、南京市水产局：
为进一步完善技师聘任制，选拔和培养高技艺、高技能的人才，以适应科技发展和“四化”建设的需要，根据农业部门技师评聘工作情况，决定在农业水产行业开展高级技师评聘试点。试点单位为：中国水产科学研究院珠江水产研究所，中国水产总公司大连渔轮公司，大连水产养殖公司，南京市水产养殖场。
高级技师评聘试点工作，政策性强，涉及面广，试点地区和单位必须加强领导，按照统一部署，各有关部门密切协作配合，审慎行事，切实把工作做好。
附件：农业水产行业高级技师评聘试点办法。
附件：农业水产行业高级技师评聘试点办法
根据劳动部劳培字〔1990〕14号《关于高级技师评聘的实施意见》、劳培字〔1990〕15号《关于高级技师评聘工作继续试点的意见》的精神，为进一步完善技师聘任制，选拔和培养高技艺、高技能的人才，以适应科技发展和“四化”建设的需要，结合农业水产行业的实际情况，特制定本办法。
一、实行范围和职务名称
高级技师是在高级技术工人中设置的高级技术职务，评聘高级技师是技师聘任制的组成部分。根据农业水产行业的生产特点，决定在海水养殖、淡水养殖、渔轮修造的机床加工、冷作铆焊、钳工等技术复杂的专业（工种）中进行高级技师的评聘试点工作。
高级技师的名称，按专业（工种）的名称分别定为：海水养殖高级技师、淡水养殖高级技师、船舶冷加工高级技师、船舶钳工高级技师、船舶电工高级技师等。
二、任职条件
1．任技师职务3年以上，在本行业中有一定的知名度，是公认的技术操作能手。
2．具有本专业（工种）较高的专业理论知识，并掌握相关专业（工种）的有关知识。
3．具有丰富的实践经验和高超的技艺，有较强的组织综合分析能力和应变能力。能解决本专业（工种）高难度的生产技术问题，具有相关专业（工种）的操作技能。并能热心传授技艺、培训技术工人，指导技师工作。
4．在学习、消化、推广和应用国内外先进技术等方面成绩显著，有突出贡献，提出合理化建议并取得一定经济效益或社会效益。
5．身体健康，能够坚持正常的生产和工作。
三、考评组织
1．农业水产行业高级技师评聘试点工作，由部人事劳动司综合管理，负责制定有关办法并进行指导。审批部属单位高级技师的评聘，并颁发高级技师合格证书。
2．农业部水产司成立高级技师评审委员会，具体负责部属单位高级技师的考核工作。高级技师评审委员会成员中，中级以上专业技术人员应占2／3以上；地方所属单位的高级技师评聘、颁发证书等工作，由地方劳动部门会同水产主管部门组织进行。
3．各试点单位要加强领导，成立相应的考评组织，负责本单位高级技师的考评工作，并根据本实施办法，拟定试点实施方案，按隶属关系报批后组织实施。部属单位报农业部审批，地方所属单位报地方主管部门审批。
四、考核办法
1．申报高级技师，必须本人提出申请，基层单位推荐，所在单位行政领导审查同意，同时写出个人技术总结或论文。经本单位考评组织考核评审，按隶属关系报批。
2．各单位对申报高级技师的人员，要视具体情况进行培训，并要严格进行技术理论和实际操作的考试以及现实表现的考核，全面进行考核评审。技术理论考试以笔试为主。操作技能考核，可根据实际生产情况，结合生产特点，选择典型实例和作业项目专门组织进行。
3．经考核合格者，发给高级技师合格证书，由单位行政领导进行聘任，并签定聘约。高级技师任期3年，每年进行一次考核，经考核不能严格执行聘约者，应予解聘。
五、考核内容与重点
1．个人技术总结或论文。主要内容包括：所掌握专业技术知识和生产管理知识；曾解决和处理过的关键、复杂技术问题；技术革新或合理化建议所取得的成果等。
2．考核的重点应在工人技师考核的基础上考核其掌握和解决本专业高难度问题的知识和能力以及新技术知识，解决生产工作中关键性和难点的问题的成绩，任技师后的生产工作成果。
六、比例限额
高级技师的比例限额控制在技师总数的10％以内，各试点单位要严格按照下达的指标进行评聘，不得突破。
七、津贴标准和福利待遇
被聘任的高级技师，从受聘之月起，发给高级技师的职务津贴，原享受的技师津贴随即取消，高级技师的职务津贴按每人每月50元核定，具体标准在国家下达的增资指标内，由各单位根据各工作岗位的实际情况在每月40～60元内确定。不得压低或提高，也不得挪作它用。核准下达的增资指标，企业列入成本，事业单位在工资科目中列支。被聘任的高级技师任职2年以上，在受聘期间退休的，其职务津贴可列入工资基数计算退休费。
高级技师的退休年龄，可根据单位生产工作的特殊需要及高级技师本人的身体健康状况，经单位主管部门批准，可适当延长。
被聘任的高级技师，可享受本单位高级专业技术人员的有关待遇。
八、评聘高级技师的其他问题，均按技师评聘的有关规定执行。
九、本办法的解释权属农业部人事劳动司。
十、本办法自下达之日起执行。
附：高级技师评审呈报表（略）
印发肇庆市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
广东省肇庆市人民政府
肇府办〔2005〕114号
印发肇庆市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各县（市）区人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：
《肇庆市安全生产监督管理局职能配置 内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发。
二○○五年九月二十九日
肇庆市安全生产监督管理局职能配置
内设机构和人员编制规定
根据省机构编制委员会《关于加强市县安全生产监管机构建设的意见》（粤机编[2005]4号）和省机构编制委员会办公室《关于单独设置肇庆市安全生产监督管理局的批复》（粤机编办[2005]289号）精神，单独设置肇庆市安全生产监督管理局（挂肇庆市安全生产委员会办公室牌子）。市安全生产监督管理局是市政府主管全市安全生产综合监督管理的工作部门。
一、职能调整
（一）划入市经贸局承担的安全生产综合管理、职业和矿山安全监察工作，协调处理重大安全事故职能。
（二）划入市卫生局承担的作业场所职业卫生监督检查职能。
（三）划入市公安局承担的烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督和烟花爆竹厂点四邻安全距离管理职能。
二、主要职责
根据上述职能调整，市安全生产监督管理局的主要职责：
（一）承担市安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是：研究提出我市安全生产重大方针政策和重要措施的建议；监督检查、指导、协调有关部门和各县（市）区政府、肇庆高新区管委会的安全生产工作；组织全市安全生产大检查和专项督查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；指导、协调全市安全生产行政执法工作；承办市安全生产委员会召开的会议和重要活动，督促、检查市安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况；承办市安全生产委员会交办的其他事项。
（二）综合管理全市安全生产工作。组织起草全市安全生产综合性规章；研究拟订全市安全生产工作方针政策。
（三）依法行使全市安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门安全生产工作；制定全市安全生产发展规划；定期分析和预测全市安全生产形势；研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
（四）依法行使全市安全生产执法职权。指导、监督、协调全市安全生产行政执法工作；负责对全市安全生产动态进行巡查，依法查处生产经营单位违法案件，以及进行有关监督检查、行政处罚、行政强制工作；参与区域重大生产安全事故及跨县（市）区事故的调查处理及办理结案工作，组织查处事故中的违法行为并监督其落实整改；对区域内生产经营单位重大危险源实施监控，对市级审批的新建、改建和扩建项目实行安全生产经营“三同时”（即同时设计、同时施工、同时投产使用）的执行情况进行执法检查，查处违反规定、擅自生产的行为；实施全天候安全生产值班，协助安全生产事故应急处理。
（五）依法行使全市安全生产监察职权。依法监督工矿、商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规，及检查其安全生产条件、有关设备（特种设备除外，下同）、材料、劳动防护用品的安全管理和作业场所职业卫生情况；对不具备安全生产条件的企业依法进行查处；组织矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。
（六）负责发布全市安全生产信息、生产事故伤亡统计和安全生产行政执法分析工作；依法组织、协调全市特大、重大事故的调查处理和办理结案工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指挥和协调全市安全生产应急救援工作。
（七）指导、协调全市安全生产检测检验工作；组织对工矿、商贸企业安全生产条件和有关设备进行检测；负责安全评价、安全培训、安全认识、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。
（八）负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。
（九）组织、指导全市安全生产责任制的考核、考评工作。
（十）组织、指导全市安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导、监督特种作业人员（特种设备作业人员除外，下同）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。
（十一）依法监督检查新建、改建和扩建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”情况；依法监督检查生产经营单位作业场所的职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
（十二）组织实施注册安全主任制度和注册安全工程师执业资格制度，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。
（十三）拟订全市安全生产科技规划，组织、指导全市安全生产重大科学技术研究和技术示范工作；指导全市安全生产信息化工作。
（十四）组织开展国内、国际安全生产工作交流与合作。
（十五）承办市政府和省安全生产监督管理局交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述主要职责，市安全生产监督管理局内设6个职能科（室）：
（一）办公室
综合协调机关日常工作；负责制订局机关工作制度并组织实施；负责机关人事、党务、纪检、群团、计划生育、信访、文秘、档案、保密、财务、会务等行政后勤工作；负责局机关离退休人员的管理和服务工作。
（二）综合协调科（挂生产安全应急救援办公室牌子）
组织起草安全生产综合性规章和政策；负责安全生产重大调研活动和重要会议的组织、重要文件和报告的起草、安全生产工作规划、计划的制订工作；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；组织、指导和协调全市性安全生产大检查、专项督查和专项整顿；依法组织、协调全市重、特大事故的调查处理和办理结案工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指导安全生产责任制考核、考评工作；组织安全生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建设，并指导、协调和组织实施；统一指挥、协调重、特大安全生产事故应急救援工作；分析预测重、特大事故风险，及时发布预警信息；负责市安全生产专家组工作；承办安全生产方面的行政复议、提案处理工作；指导安全生产系统的法制建设和普法工作；负责安全生产事故统计管理和安全生产信息发布工作；组织、指导安全生产新闻和宣传教育工作；负责有关设备设施安全检测检验、安全评价、安全认证、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查；组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作；负责劳动防护用品和安全标志的监督管理工作；负责安全生产装备和信息化建设工作；负责组织开展安全生产工作交流和合作以及外事工作；依法组织、指导本局安全生产监察人员、生产经营单位主要负责人、特种作业人员和安全管理人员培训、考核工作；负责注册安全主任制度和注册安全工程师执业资格制度的组织实施及监督检查工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。完成市政府和市安全生产委员会会议决定的其他事项。
（三）监督管理一科
综合监督管理危险化学品安全生产工作；依法负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的安全审查、危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查和定点，危险化学品经营许可证的发放、危险化学品登记工作并监督检查；负责烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理；依法监督检查化工（含石油化工原料和产品）、医药和烟花爆竹行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；组织查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位；组织相关的大型建设项目安全设施设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估工作；参与调查处理相关重、特大安全事故，并监督事故查处的落实情况；指导、协调或参与相关的事故应急救援工作。
（四）监督管理二科
依法对矿山企业贯彻执行安全生产法律、法规情况，“三同时”情况，安全生产条件、作业场所职业卫生、有关设备设施和安全管理制度建立等情况实施监督检查；组织相关的大型建设项目安全设施设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估工作；依法组织或参与重大、特大矿山事故的调查处理并监督事故查处的落实情况；指导、协调或参与重大矿山安全事故救护及应急救援工作；依法查处和关闭不具备安全条件的矿山。
（五）监督管理三科
依法监督检查石油、冶金、有色、建材、地质、机械、轻工、电力、纺织、烟草、贸易等行业的工矿、商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；组织相关的大型建设项目安全设施设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估工作；依法组织或参与重大、特大事故的调查处理并监督事故查处的落实情况；指导、协调或参与重大安全事故救援工作；依法查处和关闭不具备安全条件的企业；指导、协调和监督公路、水运、铁路、民航、建筑、水利、邮政、电信、林业、军工、旅游等行业的安全生产监督管理工作；参与相关行业重、特大事故调查处理，并监督事故查处的落实情况；指导、协调或参与相关的事故应急救援工作。
（六）执法监察科（挂市安全生产监督管理局执法监察支队牌子）
指导、监督、协调全市安全生产行政执法工作；负责对本行政区域安全生产动态进行巡查，依法查处生产经营单位违法案件，以及有关监督检查、行政处罚、行政强制工作；参与重大生产安全事故及跨县（市）区事故的调查处理、办理结案，组织查处事故中违法行为并监督落实；对区域内生产经营单位重大危险源实施监控，对市级审批的新建、改建和扩建项目安全生产经营“三同时”执行情况进行执法检查，查处违反规定、擅自生产的行为；实施全天候安全生产值班，协助安全生产事故应急处理。
四、人员编制
市安全生产监督管理局人员编制25名，其中行政编制10名，事业编制15名（含后勤服务人员事业编制4名）。其中局长1名，副局长3名（其中1名兼市安全生产监督管理局执法监察支队支队长）；正副科长（主任）10名。
市安全生产监督管理局执法监察支队行政执法专项编制另行核定。
五、其他事项
（一）关于交通、铁路、民航、水利、渔业、建筑、国防工业、邮政、电信、旅游、特种设备、消防、核安全等有专门的安全生产主管部门的行业和领域的安全监督管理问题。公安、交通、铁路、民航、水利、渔业、建设、国防科技、邮政、信息产业、旅游、质检、环保等部门具体负责本行业或领域内的安全生产监督管理工作并承担相应的行政监管责任；市安全生产监督管理局从综合监督管理全市安全生产工作的角度，指导、协调和监督上述部门的安全生产监督管理工作。特种设备的安全监督管理、特种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由市质量技术监督局负责。
（二）关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工。市安全生产监督管理局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，实施烟花爆竹厂点四邻安全距离的监督管理，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证发放工作，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故；市公安局负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定工作，管理烟花爆竹禁燃、禁放工作，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；市质量技术监督局负责烟花爆竹的质量监督管理。
（三）关于职业卫生监督管理的职责分工。市安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作，组织查处职业危害事故和有关违法行为；市卫生局负责组织实施职业卫生法律法规、标准，依法监督管理职业病的预防、保健、检查和救治。
