最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于在打击流窜犯罪活动中需要注意几个问题的通知
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最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于在打击流窜犯罪活动中需要注意几个问题的通知
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于在打击流窜犯罪活动中需要注意几个问题的通知
1986年8月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局）：
当前，随着改革、开放、搞活的深入发展，城乡经济空前活跃，横向经济联系日益广泛，资金流动、人口流动显著增加。流窜犯罪分子混杂在大量流动人口之中，利用我们工作中和管理上的漏洞空隙，作案显著增多。开放城市、旅游地区和铁路交通沿线尤为突出，危害极大。为了及时有力地打击和遏制流窜犯罪活动，决定在“严打”第三战役中后期，开展一次集中打击流窜犯罪的斗争。现将应当注意的几个问题通知如下：一、公安、检察、法院、司法各部门要在党委统一领导下，积极协同，密切配合。打击流窜犯罪是第三战役中的重要一仗，一定要打击声威。公安机关处在打击流窜犯罪的第一线，要切实组织好对流窜犯罪分子的核查、搜捕工作；检察院、法院对重大流窜犯罪分子，要依法从重从快起诉、判决；司法部门要结合普法教育，宣传打击流窜犯罪的重要意义，并充分发挥政策威力，对投入劳改的流窜犯罪分子和正在劳教的有流窜犯罪行为的人员加强政策、法律教育，敦促他们交代余罪，积极揭发其他犯罪线索。各地要象今年开展反盗窃斗争那样，广泛深入地宣传发动群众，选择依法从宽从严处理的典型，大张旗鼓地公开处理，形成强大的声势，促使流窜犯罪分子分化瓦解。
二、重视解决对流窜惯犯打击不力的问题，抓好查证处理工作。以往对于抓获的流窜惯犯，常常因为难于取证而屡抓屡放，客观上纵容了犯罪。这种情况必须注意纠正。对于查获的流窜犯罪分子，公安机关一定要认真做好调查审理工作，力求取得充分、确凿的罪证。在检察院起诉、法院审判以及律师辩护过程中，均应当考虑到流窜犯罪分子多处作案、流动作案为查证工作带来的困难，只要基本犯罪事实清楚和基本证据确凿，就应该依法处理，不要过分强调不影响定罪量刑的某些枝节问题。对多次流窜作案的犯罪分子，凡已构成惯犯、累犯的，要依法从重惩处。三、对于在犯罪地查获的有现行犯罪行为、罪该捕判的流窜犯罪分子，原则上均应由犯罪地处理（有主要犯罪地的由主要犯罪地处理），不能以不是案犯居住地等为由而不予受理。四、对于抓获在逃的劳改犯和劳教人员，除逃跑后又重新犯罪由犯罪地处理外，原则上在哪个劳改、劳教单位逃跑的由哪个劳改、劳教单位接回。抓获的在逃未决犯、通缉案犯，已批准逮捕、刑事拘留和收容审查后潜逃的犯罪分子，除重新犯罪罪行特别严重者由犯罪地处理外，原则上由原办理案件的公安机关负责接回处理。
请贯彻执行，并请报告党委和政府。
国务院关于《外商投资产业指导目录》有关问题的批复
国务院
国务院关于《外商投资产业指导目录》有关问题的批复
（2004年10月26日国务院文件国函[2004]90号发布 自发布之日起施行）
发展改革委、商务部：
你们《关于修订〈外商投资产业指导目录〉的请示》（发改外资[2004]1877号）收悉。现批复如下：
同意废止2002年3月经国务院批准，由原国家计委、国家经贸委、外经贸部联合发布的《外商投资产业指导目录》。新修订的《外商投资产业指导目录》由你们发布，自发布之日起30日后施行。为保证工作衔接，原目录自新的《外商投资产业指导目录》施行之日起停止执行。
计量监督员管理办法
国家计量局
计量监督员管理办法
（一九八七年七月十日国家计量局发布）
第一条 根据《中华人民共和国计量法》第十九条和《中华人民共和国计量法实施细则》第二十六条的规定，制定本办法。
第二条 计量监督员是县级以上人民政府计量行政部门任命的、具有在现场执行行政处罚职能的计量执法人员，在规定的区域内执行计量监督任务。
第三条 县级以上人民政府计量行政部门对计量监督员的管理和计量监督员执行计量监督任务，必须遵守本办法。
第四条 计量监督员在销售计量器具和使用强制检定的工作计量器具的场所，进行巡回检查，调解计量纠纷，组织仲裁检定，监督计量法律、法规的实施。
县级以上地方人民政府计量行政部门设置的计量监督员可在规定的权限内进行现场处理，执行行政处罚。计量监督员在现场处以罚款的限额为50元以下。
第五条 计量监督员应忠于职守，公平正直，正确执行计量法律、法规。
第六条 省级以上人民政府计量行政部门的计量监督员应具备以下业务条件：
（一）具有大专或相当于大专以上文化程度；
（二）熟悉计量法律、法规；
（三）具备监督工作范围内的专业知识；
（四）掌握有关的检定规程和计量器具的检定技术；
（五）从事计量工作三年以上，具有较强的组织能力和较高的政策水平。
第七条 省辖市、自治州和县级人民政府计量行政部门的计量监督员应具备以下业务条件：
（一）具有中专（高中）或相当于中专（高中）以上文化程度；
（二）熟悉计量法律、法规；
（三）具备监督工作范围内一般的专业知识；
（四）掌握有关的检定规程，能正确地检定有关计量器具；
（五）从事计量工作二年以上，具有一定的组织能力和政策水平。
第八条 县级以上地方人民政府计量行政部门设置计量监督员，由当地人民政府计量行政部门考核合格后任命并颁发计量监督员证件和标志。
国务院计量行政部门设置计量监督员，由国务院计量行政部门考核合格后任命并颁发计量监督员证件和标志。
第九条 县级以上人民政府计量行政部门，根据需要可在法定计量检定机构任命计量监督员，作为政府计量行政部门的派出入员，执行规定的计量监督任务。
在国家专业计量机构任命专业计量监督员，由国务院计量行政部门按本办法第七条规定的条件主持考核；在其分支机构任命专业计量监督员，由当地省级人民政府计量行政部门按本办法第六条规定的条件主持考核。
第十条 县级以上地方人民政府计量行政部门设置的计量监督员应登记造册，并向上一级人民政府计量行政部门备案。
第十一条 计量监督员应有统一的标志，执行监督检查和进行现场处理时，必须出示证件。
第十二条 计量监督员依法执行计量监督任务，受法律保护。以暴力或威胁的方法阻碍计量监督员依法执行职务的，提请司法部门追究法律责任。
第十三条 计量监督员调离监督工作岗位，应收回计量监督员证件和标志。
第十四条 计量监督员利用职权收受贿赂、营私舞弊、违法失职的，由所在单位给予行政处分，或由有关人民政府计量行政部门撤销其计量监督员职务；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第十五条 计量监督员证件、标志，由国务院计量行政部门统一制定。
第十六条 本办法由国务院计量行政部门负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
