河北省建设厅关于印发《河北省建设教育培训办班管理（暂行）办法》的通知
河北省建设厅
河北省建设厅关于印发《河北省建设教育培训办班管理（暂行）办法》的通知
冀建人［2005］358号
各市建设局、规划局、城管（公用）局、房管局、园林局，扩权县建设部门，厅属各单位：
现将《河北省建设教育培训办班管理（暂行）办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：河北省建设教育培训办班管理（暂行）办法
二○○五年七月二十六日
附件：
河北省建设教育
培训办班管理（暂行）办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强全省建设教育培训办班的管理，规范培训行为、提高培训质量，根据有关规定，结合我省建设教育培训的工作实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于建设系统厅机关、厅属单位及受委托的各类培训机构举办的建设行业人员培训。
第三条 各类培训办班实行“统一管理、分类实施”和坚持“六统一” （统一计划、统一培训、统一教材、统一考试、统一收费、统一发证）的原则。
第四条 人事教育处负责制定培训规划、年度培训计划，并指导监督实施。
第二章 培训计划
第五条 培训计划分为指令性培训计划、指导性培训计划和自主培训计划。
第六条 指令性培训计划：是指凡属国家法律、法规、规章所规定的，要求某岗位人员必须经培训持证上岗的，即属于行政许可要求范围的，实施指令性培训。
第七条 指导性培训计划：是指有部、省和行业主管部门颁发的规范性文件，要求某岗位人员提高素质，掌握新技术、新标准、新规范，需要进行技术、业务、技能培训的，实施指导性培训，培训对象可自愿选择参加。
第八条 自主培训计划：是指事业单位、社会团体、中介机构、企业根据生产情况和工作需要，自主举办的培训，此项培训不列入省建设厅的培训计划。
第九条 设区市、县（市）、乡（镇）领导干部业务培训，按照省委干部教育工作领导小组《关于进一步加强干部教育培训工作宏观管理的若干意见》（冀干教字[2005]1号）的要求，由人事教育处提出计划报送省委干部教育工作领导小组审定。
第十条 指令性培训项目、指导性培训项目由机关有关处室（厅属单位、厅辖社团的培训要经过主管处室主要负责同志签署意见）根据行业发展需要，提出行业培训重点和培训计划，并在每年的12月底之前报人事教育处。
第十一条 人事教育处根据有关培训要求，对申报的培训项目进行汇总审核，提出意见后，报厅常务会审定。
第十二条 因工作需要，必须办班而又未列入培训计划的，主办处室（单位）应在办班前15日将培训依据、培训方案报人事教育处审核，由主管厅领导审批。
第十三条 涉外培训项目，由人事教育处商国际合作处进行审核并按外事审批程序进行报批。
第三章 培训分类
第十四条 各类培训按其性质划分为：专门业务培训、从业资格培训、职业资格培训等。
第十五条 专门业务培训：是指对行政、事业单位领导干部、公务员、职员的培训。培训考试合格颁发培训院校结业证书。
第十六条 从业资格培训：是指对建筑、城建、开发等施工企业的经营和管理人员的岗位培训。培训考试合格颁发《建设行业从业人员资格证书》。
第十七条 职业资格培训：是指对建筑、城建、开发等施工企业生产一线操作人员（劳务人员）的上岗培训。经培训考试、鉴定合格，颁发劳动和社会保障部、建设部相应等级的《职业资格证书》或建设部《职业技能岗位证书》。
第十八条 行业内对工程技术人员、管理人员进行的技术、业务培训，颁发工程技术人员继续教育证书或培训证书。
第四章 组织实施
第十九条 领导干部参加建设行业培训，由省建设厅按培训的专业和培训对象统一委托有关院校组织实施。
第二十条 指令性培训和指导性培训，按年度计划由省建设厅指定有关单位组织实施或由具有培训资格的培训机构承办。
第二十一条 省建设教育培训中心实施相对集中培训，承担省建设厅委托的培训业务，具体承办培训办班事宜等。
第二十二条 机关处室及厅属单位主办的培训任务，应委托省建设教育培训中心具体实施，其培训费用按有关规定办理。
第二十三条 各类业务培训，要本着就近的原则，坚持勤俭节约，充分利用本地的培训资源，充分发挥好建设类培训机构的作用。在本省范围内安排的培训，不得擅自扩大活动范围。
第二十四条 承办培训办班的机构，必须具备培训资格和办班许可的要求。
第二十五条 以厅名义举办的各类培训班，组织实施单位和承办机构要在办班之前，提出培训的目的、师资、教材、培训对象、时间、地点、收费标准等内容报人事教育处。
第二十六条 严格执行培训计划，未列入培训计划的，厅机关各处室及厅属各单位不得以厅的名义举办任何形式培训班。确需举办的，要按照本办法第十二条规定程序报批。
第二十七条 机关各处室及厅属各单位不得擅自组织参加非行业主管部门举办的各类业务培训班、研讨班和学习考察活动。
第二十八条 指令性培训，各部门、单位按要求组织选派学员；指导性培训，有关单位可自愿派人参加或个人自愿选择参加。
第二十九条 组织实施和承办培训的单位要注重教材设置和选聘好授课教师，加强办班的组织管理，切实提高培训质量。
第三十条 除国家有关部委和省政府有规定统一制发的证书外，其他需以厅名义颁发的证书均由人事教育处统一制作和颁发。
第三十一条 组织实施培训的机构要按物价部门核定的收费标准和财政部门核定的收费许可，一律使用符合国家规定的票据收取培训费，不得乱收费。
第三十二条 组织实施或承办培训的单位（机构）要在培训办班结束后15日内，向人事教育处报送办班总结，内容包括：⑴培训班学员和授课教师名单；⑵教学实施情况；⑶考试、考核情况；⑷经费（培训费）使用情况；⑸证书颁发情况；⑹教学质量评估表；⑺其他情况。
第三十三条 组织实施培训机构要在每年12月底前将本年度培训工作总结报人事教育处。主要内容包括：⑴培训计划完成情况；⑵培训人数；⑶培训费用收支情况；⑷存在问题和建议。
第五章 监督管理
第三十四条 省建设厅负责监督各类培训，研究制定培训机构评价标准、评价办法及评价机制，组织相关人员对培训机构进行评价和培训质量评估，并向社会发布评价信息。
第三十五条 省建设厅负责对培训项目和培训点采取随机抽查、访问学员等方法进行培训质量考核。对培训质量达不到要求的，进行通报批评。
第三十六条 受省建设厅委托，市、县建设行政主管部门监督在本市、县范围内的各类培训活动。
第三十七条 组织实施培训单位与有关单位联合举办、委托举办的培训，必须派专人参与培训的全过程，严禁挂名联合培训或转让第三方承包培训。
第三十八条 在培训过程中，不得强行推销与培训内容无关的图书、刊物、音像资料等；不得到国家禁止的风景名胜区培训或游览；不得借研讨会、论坛等名义变相举办培训；不得借培训学习之名，进行高消费活动和向学员发放纪念品等。
第三十九条 对违反培训要求的，按省建设厅《关于坚决制止以学习培训为名搞不正之风的通知》（冀建监［2004］521号）规定处理。
第六章 附 则
第四十条 本办法由人事教育处负责解释。
第四十一条 各市可参照本办法，制定具体实施细则。
第四十二条 本办法自颁布之日起实施。
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市安全生产责任目标管理考核办法》的通知
湖南省株洲市人民政府办公室
株政办发〔2005〕6号
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市安全生产责任目标管理考核办法》的通知
各县市区人民政府，市直有关单位：
《株洲市安全生产责任目标管理考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
附：《株洲市安全生产责任目标管理考核办法》
二○○五年三月一日
株洲市安全生产责任目标管理考核办法
为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，强化安全监督，夯实安全生产基础工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展，维护社会稳定，根据国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》及国务院302号令、省政府148号令的要求，制定本办法。
一、考核范围
（一） 各县市区人民政府
（二） 安全生产相关责任部门
（三） 市安全生产重点监管企业
二、考核内容及考核标准
安全生产责任目标管理考核内容、评分标准和各责任单位安全生产工作目标控制指标由市安全生产委员会另文下达。
三、目标管理责任状的签订
（一）安全生产责任目标管理必须坚持“安全生产人人有责”的原则，实行分级管理，分线负责。各级都要通过对下级的强化管理来确保本级安全目标的完成。
（二）各县市区人民政府和市直有关部门与市人民政府签订安全生产责任状；市安全生产重点监管企业与市安全生产监督管理局签订责任状。
（三）各单位法人代表作为安全生产第一责任人对本单位安全生产目标的实现负全面责任。
四、考核办法
（一）安全生产责任目标考核工作在市安全生产委员会领导下进行，具体组织实施工作由市安全生产委员会办公室负责。
（二）各县市区安全生产指标完成情况由市安全生产委员会办公室每季度在新闻媒体上公布一次。
（三）责任单位自查自评
各责任单位根据考核内容和标准实事求是地进行自查自评，逐条评分，对有扣分的地方进行情况说明，并将自查自评情况于下一年度元月10日前书面报市安全生产委员会办公室。
（四）安委会检查考核
根据责任单位自查自评情况，市安全生产委员会组成考核小组采取年终考核和平时考核相结合的办法，按评分标准和本年度签订的责任状对责任单位进行考核。
（五）市安全生产委员会办公室将考评情况汇总报市政府批准后奖罚兑现。
五、安全生产目标管理责任抵押金
（一）各责任单位必须每年交纳安全生产目标管理责任抵押金：县市区政府各5万元；重点监管企业按企业类型区别缴纳。大型企业各3万元，中小型企业各2万元。责任抵押金自责任状签订后一个月内向市安全生产委员会办公室足额交纳，逾期不交的由市财政局从该单位的拨款中扣除。
（二）各责任单位交纳的责任抵押金由市安全生产委员会办公室代管，专户储存。
（三）市人民政府每年安排专门奖励资金用于表彰奖励安全生产先进单位和先进个人。
六、奖惩办法
（一）对单位安全生产责任目标管理考核的结果，分为先进单位、合格单位、基本合格单位和不合格单位。考核得分在90分以上的为安全生产工作先进单位；80~90分的为安全生产工作合格单位；70~90分的为安全生产工作基本合格单位；69分以下的为安全生产工作不合格单位。
（二）考核评为先进的单位，除全额返还所交安全生产目标管理责任抵押金外，市人民政府还将对该单位和单位负责人给予表彰奖励。
考核评为合格的单位，全额返还所交安全生产目标管理责任抵押金。
考核评为基本合格的单位，安全生产目标管理责任抵押金返回50%。
考核评为不合格的单位，在全市通报批评。并扣除所交纳的全部安全生产目标管理责任抵押金。
返回给各单位的安全生产目标管理责任抵押金和市政府奖励资金，各单位可作为当年的安全生产奖金使用。扣除的安全生产目标管理责任抵押金作为下一年度的市安全生产责任目标管理奖励资金滚动使用。
（四）被考核单位有下列情况之一的实行安全生产“一票否决”，年度内不得评先评优，安全生产的第一责任人和分管责任人不得评先评奖和提拔：（1）县市区政府辖区内发生一次死亡10人以上特大责任安全事故；（2）未按时缴纳安全生产目标管理责任抵押金；（3）重点监管企业发生一次死亡3人以上重大责任安全事故；（4）考核结果为不合格单位。
（四）考核工作结束后每年由市政府进行通报。对先进单位进行表彰，对不合格单位通报批评并要求限期整改，整改复查仍达不到安全生产基本合格单位要求的要追究主要负责人的行政责任。
七、本办法由市安全生产委员会办公室负责解释。
八、本办法自发布之日起施行。
附件一：安全生产相关责任部门名单
附件二：安全生产重点监管企业名单附件一：
安全生产相关责任部门名单
市总工会 市监察局 市发改委
市城管局 市财政局 市安监局
市公安局 市交通局 市技术监督局
市国土局 市建设局 市企业发展促进局
市林业局 市水利局 市工商局
市旅游局 市劳动局 市消防支队
市交警支队 市卫生局 市教育局
市环保局 市无线电管理委员会 市商务局
市气象局 长铁株洲办事处附件二：
安全生产重点监管企业名单
1、南方航空动力机械公司2、中国航空动力机械研究所
3、株洲齿轮有限责任公司 4、株洲桥梁有限公司
5、株洲电力机车厂 6、株洲时代集团公司
7、株洲车辆厂 8、株洲冶炼集团有限责任公司
9、株洲硬质合金集团有限公司 10、株洲选矿药剂厂
11、华银株洲火力发电公司 12、株洲市水泥机械厂
13、宏元（株洲）工业园 14、湖南天泰能源有限公司
15、株洲雪松麻业有限公司 16、株洲电业局
17、中石化株洲石油分公司 18、株洲市煤气公司
19、株洲市自来水公司 20、湖南昊华化工有限责任公司
21、株洲化工集团有限责任公司22、湖南智成化工有限公司
23、湖南冶金建筑安装公司 24、湖南省第五工程公司
25、湖南省工业设备安装公司 26、株洲建设雅马哈摩托车有限公司
27、湖南长株潭国际物流有限公司 28、湖南储备物资管理局三三六处
29、湖南储备物资管理局一五四处 30、株洲斯威铁路产品有限公司
31、株洲天桥起重机有限公司 32、天成化工有限公司
33、海利（株洲）精细化工有限公司 34、株洲光明玻璃集团有限公司
35、株洲千金药业股份有限公司 36、株洲新奥燃气有限公司
37、株洲运输集团有限责任公司 38、株洲市公共交通总公司
39、株洲松本林化有限公司 40、株洲唐人神集团股份有限公司
41、株洲酒埠江特钢有限公司 42、醴陵电力电瓷电器厂
43、攸县湘东化工机械有限公司 44、时代新材料科技股份有限公司
45、株洲天源纺织有限责任公司 46、株洲伟大建设集团有限公司
47、株洲市中天建设集团有限公司 48、株洲市桃水煤矿
49、株洲钢铁有限公司 50、株洲华丰矿业有限公司
51、湖南永利化工股份有限公司 52、中信集团株洲电信分公司
53、湖南火电建设公司 54、湘火炬汽车集团股份有限公司
55、株洲市市政建设工程有限公司56、株洲协力企业集团主题词：安全生产考核办法通知
