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黑龙江省人民政府


关于鼓励外商投资的具体规定
黑龙江省人民政府



第一条 为了贯彻《国务院关于鼓励外商投资的规定》，切实改善黑龙江省投资环境，鼓励外商来我省兴办中外合资经营、合作经营和独资经营企业（以下简称外商投资企业），特制定本具体规定。
第二条 对外商投资兴办产品出口企业，先进技术企业，以及资源开发、节约能源和农、林、渔、牧生产企业和项目，给予特别优惠。
第三条 实行税收优惠。
（一）合资经营期在十年以上的产品出口企业，按照国家规定减免企业所得税并全部免征地方所得税期满后，凡企业当年出口产品产值达到企业当年产品产值百分之五十以上的，继续免征地方所得税。
（二）合资经营期在十年以上的先进技术企业，以及资源开发、节约能源和农、林、渔、牧生产企业和项目，除按照国家规定减免企业所得税外，从获利年度起免征地方所得税八年。
（三）外商投资企业，凡是国家给予减免企业所得税优惠待遇的，均同时减免地方所得税。
（四）外商投资企业可以用其生产经营所得和收入的人民币，代替外币缴纳税款。
（五）凡符合第二条规定的企业和项目，免缴车船牌照税和房地产税。
第四条 降低场地使用费和市政建设费。
（一）凡符合第二条规定的企业和项目的场地使用费（场地开发费和土地使用费），除大城市市区繁华地段外，为每年每平方米五至十元。场地开发费为一次性计收，自行开发场地的地区，土地使用费最高为每年每平方米一点五元。
（二）凡符合第二条规定的企业和项目，免收土地使用费五年。
（三）凡符合第二条规定的企业和项目，免交市政建设费，其它企业按土建工程总额百分之五缴纳市政建设费。
第五条 协助解决外汇收支平衡。
（一）外商投资企业为求得外汇收支平衡，对于不属于国家外贸总公司统一经营、不需要出口配额、不需要向国家经贸部申请出口许可证的商品，经省对外经贸部门批准，可利用外商的销售渠道扩大出口，增加外汇收入，实行综合补偿。
（二）外商投资企业一切正当的外汇收入和国外贷款，均可通过省人民银行委托的中国银行及其它金融机构办理外汇抵押人民币贷款。
（三）国内外商投资企业之间，在外汇管理部门监管下，可以相互调剂外汇余缺。
（四）我省需要进口的商品，凡是外商投资企业已批量生产、性能质量达到国外同类商品水平、价格和交货期适应需要的，可以产顶进，其货款可全部用外币计价结算。对于这类以产顶进的商品，由省对外经贸部门制定品名表，经省外汇管理部门核准后执行。
（五）外商投资企业的外汇应自求平衡，对产品出口企业和先进技术企业外汇平衡暂时确有困难者，可按中方投资者的隶属关系，向主管部门或地方政府提出申请，从主管部门或地方政府的留成外汇中调剂解决或借用。同时也可向省外汇管理部门申请，从外商投资企业结售的外汇额度
中批给或借给。
第六条 优先供应物资和安排运输。
（一）外商投资企业基建所需水泥、木材、钢材，按中方投资来源给予安排。属于国家预算内投资，按国家分配定额，优先给予安排。国家预算外资金建设所需物资，从市场货源中协助解决。生产产品所需木材、钢材、煤炭等物资，按产品归口，列入国家和省生产计划，不足部分，从
市场货源中给予优先安排。
（二）外商投资企业比较集中的地区和市、县，物资部门对外商投资企业所需物资，实行专项供应。
（三）产品出口企业和技术先进企业的水、陆、空运输计划优先安排。铁路运输由企业根据生产销售计划和有关规定，按期向当地铁路分局编报车皮计划。对计划外出口产品的运输车辆，积极帮助解决。
第七条 解决贷款融通资金。
（一）凡符合第二条规定的企业和项目，生产经营中的短期贷款，经银行审核后，予以优先安排。
（二）外商投资企业的建设资金，中国银行除供通常的外汇贷款外，还可组织国际银团贷款、买方信贷或其它融资方式，如发行债券、开办现汇抵押业务、采取活存透支、物业抵押、合约抵押放款等国际上通常使用的习惯做法，为企业提供服务。
（三）外商投资企业的中方股本资金不足时，银行可根据实际情况提供资金，也可代企业发行债券、股票等帮助企业筹集资金。
第八条 降低提取国家补贴费用的标准。
（一）凡符合第二条规定的企业和项目，除按有关规定缴纳中方职工退休养老基金、待业保险基金和住房补助金外，免缴国家对职工的各项补贴。
（二）所有中外合资经营企业住房补助金均按每人每月不高于三十元提取，由企业中方用于补贴建造、购置职工住房费用。提取住房补助金后，企业发生亏损的，可以少提或免提。具体提取办法由企业当地政府确定。合资经营企业自已解决住房和职工私有住房的，免提住房补助金。
（三）不享受免缴国家对职工各项补贴的企业，亦给予降低提取标准的优惠，即每人每月按十元固定数上缴同级财政。
第九条 除国务院和省人民政府明文规定向外商投资企业收取的费用以外，任何部门不得再向外商投资企业滥收其它费用。外商投资企业有权拒绝一切不合理的摊派。当地经委、省计经委和有关部门要对此进行监督检查。
第十条 各级人民政府和有关主管部门应保障外商投资企业依照法律、法规行使自主权，按照先进的科学方法管理企业。
第十一条 外商投资企业有权依照合同、章程制定本企业的发展规划和生产经营计划；有权建立适合本企业的经营管理制度，决定本企业利润分配和财务收支；有权对国家物价分级管理权限外的产品自行定价和收费；有权确定职工的工资标准、工资形式、制定津贴、奖惩制度；银行对
企业不实行工资基金监督；有权招聘、招收、辞退或者解雇职工；有权确定企业内部机构设置和人员编制。外商投资企业辞退或者解雇的职工，由企业主管部门与当地劳动人事部门按照国家和省有关规定进行安排。
第十二条 各级人民政府和有关主管部门应加强协调工作，提高办事效率。黑龙江省人民政府外资工作协调小组及其办公室，组织各有关部门实行联合办公，对外实行综合服务，在接到申请兴办外商投资企业的协议、合同、章程等全部文件后，凡属于省批准权限内的项目要在三十天内
批复。
第十三条 第二条所列企业和项目，由企业通过所在地经贸部门向省对外经贸部门提出申请，省对外经贸部门会同有关部门予以确认，并出具证明。考核确认的企业名单和有关文件报国家经贸部备案，同时抄送地方有关部门，做为办理享受各项特别优惠待遇的依据。
第十四条 本《规定》自一九八七年一月一日起实行，并授权黑龙江省对外经贸部门负责解释。




1986年12月18日
中国 纳米比亚共和国


中华人民共和国和纳米比亚共和国联合公报


一、应纳米比亚共和国总统希菲凯普涅·波汉巴邀请，中华人民共和国主席胡锦涛于２００７年２月５日至６日对纳米比亚共和国进行国事访问。胡锦涛主席的陪同人员包括夫人刘永清和有关部委主要负责人。

二、胡锦涛主席同波汉巴总统于２月５日举行了正式会谈。两国元首在诚挚、友好的气氛中就落实中非合作论坛北京峰会成果、中纳双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成广泛共识。双方签署了旨在加强中纳合作的多项协议。波汉巴总统就他和代表团于２００６年１１月４日至５日出席中非合作论坛北京峰会期间所受到的热情友好接待，再次向胡锦涛主席表示感谢。

三、两国元首高度评价中纳传统友谊，认为这一友谊经历了时间和国际风云变化的考验，历久弥深，成为两国和两国人民的宝贵财富。双方对两国建交１７年来友好合作关系稳步发展表示满意，一致同意继续保持两国、两党高层互访，加强政治互信，积极拓展在经贸、文化、教育、卫生等领域的合作，推动中纳关系不断深入发展，造福两国和两国人民。

四、两国元首承诺在涉及国家主权和领土完整的问题上继续相互支持。纳方重申坚持一个中国政策，反对包括“法理台独”在内的任何形式的“台湾独立”，反对台湾加入任何必须由主权国家参加的国际组织，不同台湾发生任何官方关系和进行任何官方往来，支持中国政府为实现国家统一所作的努力。中方对纳方上述原则立场表示高度赞赏。

五、两国元首积极评价两国经贸合作成果，认为中纳经贸合作富有潜力，前景广阔，愿共同努力加强在矿业、农业、旅游、制造业和人力资源开发等领域的合作。两国政府将继续鼓励双方企业增加往来，扩大合作，并为双方的贸易和投资创造条件，提供便利。中方重申愿继续在力所能及的范围内向纳方提供援助，支持纳方为促进经济发展和社会进步所作的努力。

六、两国元首介绍了各自国内形势。胡锦涛主席高度评价纳米比亚政府在国家建设事业中取得的成就，对纳米比亚独立以来采取的一系列卓有成效的政策和措施表示赞赏。波汉巴总统代表纳米比亚政府和人民高度评价中国对非政策，感谢中国政府和人民在纳米比亚争取自由和民族独立斗争时期和独立后提供的各种援助。

七、两国元首表示将继续加强在国际事务中的合作。中方赞赏纳方为维护地区和平与稳定、推动非洲一体化建设所作的努力。

八、两国元首高度评价中非友好合作关系和中非合作论坛北京峰会取得的成果，将共同努力落实峰会成果，推动中非政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系不断发展。

九、访问期间，胡锦涛主席还会见了纳米比亚开国总统、西南非洲人民组织主席萨姆·努乔马，双方就进一步加强中国共产党和西南非洲人民组织的关系交换了意见。

十、胡锦涛主席就他和代表团在访问纳米比亚期间受到的热情友好接待，向波汉巴总统表示感谢。

二００七年二月六日于温得和克