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新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市夜景灯光管理暂行办法

（2002年8月14日乌鲁木齐市人民政府第51次常务会议审议通过2002年10月17日乌鲁木齐市人民政府令第47号公布）



第一条 为加强城市市容管理，美化城市夜景，促进经济和社会发展，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《乌鲁木齐市城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内夜景灯光的设置与管理适用本办法。

第三条 本办法所称夜景灯光，是指采用霓虹灯、轮廓灯、泛光灯等各类电光源，依附于建（构）筑物或独立设置，用于美化、装饰、宣传、广告的各种灯光。

第四条 夜景灯光的设置与管理坚持统一规划、分工负责、全民参与的原则。

第五条 市市政市容管理局是本市夜景灯光设置与管理工作的行政主管部门，负责组织实施本办法。

各区（县）市政市容管理部门负责对本辖区内夜景灯光的设置实施监督管理。

电力、园林、规划、公安、行政综合执法等部门应在各自职责范围内，做好夜景灯光的设置与管理工作。

第六条 市市政市容管理局应会同有关部门组织编制全市夜景灯光建设规划。

第七条 本市鼓励和支持夜景灯光的设置使用和科学技术研究。

第八条 夜景灯光的设置应符合夜景灯光建设规划，其设计方案须经市市政市容管理局批准。

第九条 下列建（构）筑物及场所应当设置夜景灯光：

（一）城市主要街道两侧的主要建（构）筑物和经营场所标志及其橱窗；

（二）大中型经营性广告和公益性宣传广告；

（三）广场、绿化带、大型花坛、风景旅游区（点）；

（四）机场、火车站、城市主要出入口的重要建（构）筑物及设施；

（五）城市高架路、立交桥、人行天桥等市政设施；

（六）城市标志性建（构）筑物；

（七）其他应当设置夜景灯光的建（构）筑物及场所。

第十条 城市主要街道两侧的主要建（构）筑物和机场、火车站、城市主要出入口的重要建（构）筑物及设施的夜景灯光，应突出立体感和空间感，由其所有者负责设置安装和维护。

第十一条 经营场所标志及橱窗的灯光照明设施，应结合经营特点由其经营者负责设置安装和维护。

第十二条 户外广告夜景灯光的设置应适度、有序，其照明设施由广告发布者负责设置安装和维护。

第十三条 广场、绿化带、大型花坛、风景旅游区（点）应结合周围景观设置灯光，提高夜景装饰效果。

高架路、立交桥、人行天桥、城市标志性建（构）筑物，应设置灯光装饰，勾明轮廓，但不得妨碍交通。

以上场所及设施的夜景灯光，由其所有者或管理者负责设置安装和维护。

第十四条 由市、区（县）人民政府统一设置的夜景灯光照明设施，均应向建（构）筑物及场所所有者、经营者、使用者或管理者（以下统称责任者）移交，接收者即为夜景灯光设施的维护责任者。

第十五条 夜景灯光设施应安装牢固并采取必要的安全措施。

第十六条 夜景灯光设施应保持外形和功能良好，发现设施损坏或使用达不到规定标准，有关责任者必须及时予以修复或更换。

第十七条 夜景灯光的责任者，应按规定开启夜景灯光设施，提倡夜景灯光通宵开启。

夜景灯光的用电费用按照本办法第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条的规定由相应的责任者承担，实行单独计量、单独核算，具体标准由市市政市容管理局会同有关部门制定。

第十八条 未经市市政市容管理局批准，任何单位和个人不得擅自改变、移动、拆除夜景灯光设施。

第十九条 夜景灯光设施责任者有下列行为之一的，由行政综合执法机关给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，对公民可处200元以下罚款，对法人和其他组织可处200元以上1000元以下罚款：

（一）不按规定时间启闭夜景灯光的；

（二）不及时维护，造成灯光文字图案断亮、残缺或设备损坏的。

第二十条 夜景灯光设施责任者有下列行为之一的，由行政综合执法机关给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，对公民可处200元以下罚款，对法人和其他组织可处500元以上1000元以下罚款：

（一）不按规定的位置、形式设置安装夜景灯光设施的；

（二）擅自改变、移动、拆除夜景灯光设施的。

第二十一条 盗窃、损坏各类夜景灯光设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，应依法承担赔偿责任。

第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十三条 拒绝、阻碍市政市容和行政综合执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 市政市容和行政综合执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本办法自2002年12月1日起施行。



河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市就业再就业工作目标考核办法》的通知


新政办〔2003〕30号


各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
现将《新乡市就业再就业工作目标考核办法》印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年三月二十六日

新乡市就业再就业工作目标考核办法

第一条　为进一步推动我市就业再就业工作，明确工作责任，强化目标考核，根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）和《中共河南省委河南省人民政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的若干意见》（豫发〔2002〕14号）及《河南省人民政府办公厅关于印发河南省就业再就业工作目标考核办法的通知》的有关要求，特制定本办法。
第二条　考核对象及指标。考核对象为各县（市、区）政府。考核指标为净增就业岗位、落实再就业政策、强化再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业等5项具体工作。
第三条　目标考核办法。自2003年起将上述5项指标列入市政府目标考核体系，实行量化考核，每1项分值为100分。具体操作办法如下：
（一）净增就业岗位。我市现有7．3万名下岗失业人员，按照全国及全省再就业工作会议要求，在2003年至2005年3年内，要使80％的下岗失业人员实现再就业，共需安置5．9万名下岗失业人员再就业。3年再就业比例分别为40％、40％、20％（目标分解详见附件1），凡完成当年工作目标的得100分，每增减1个百分点分别增减1分。
（二）落实再就业政策。主要考核税费减免、小额贷款、企业裁员和社保补贴政策落实情况4项指标。上述指标落实的得100分，有1项未落实的扣25分。
（三）强化再就业服务。主要考核提供“一条龙”服务、街道社区劳动保障机构建设、开展“一站式”就业服务、劳动力市场基础设施建设和信息网络建设、开展再就业培训5项指标。上述指标完成的得100分，有1项未完成扣20分。
（四）加大再就业资金投入。主要考核社会保险补贴资金、职业介绍和再就业培训补贴资金、街道社区劳动保障机构人员经费和工作经费、小额贷款资金；劳动力市场信息网络建设经费、公共就业服务机构人员经费和工作经费5项指标。上述指标落实的得100分，有1项未落实的扣20分。
（五）帮助困难群体就业。我市再有“4050”人员3．2万人，按照全国及全省再就业工作会议要求，在2003年至2005年3年内，要使70％的“4050”人员实现再就业，共需安置2．2万名“4050”人员再就业。3年再就业比例分别为40％、40％、20％（目标分解详见附表2）。各县（市、区）要制定帮助困难群体就业计划，明确开发公益性岗位的岗位补贴标准（原则上不低于当地最低工资标准的50％）和具体办法，并落实专项资金。制定计划得10分，无计划的扣10分；明确补贴标准和办法、资金落实的各得20分，未落实的分别扣20分；完成安置任务的得50分，每减少1个百分点扣1分。
第四条　考核认定单位。市再就业工作领导小组办公室负责考核认定工作，认定结果报市政府。各县（市、区）每月要向市再就业办公室上报一次工作进展情况。市再就业办公室每月通报一次，每季度抽查一次，半年组织全面检查，年底组织总结考评。
第五条　奖惩办法。对完成就业再就业工作成绩突出，位次列前5名的县（市、区）政府，由市政府授予“就业再就业工作先进单位”荣誉称号；对因工作不力，未完成就业再就业工作目标的县（市、区）政府，予以通报批评。同时，各区再就业目标任务完成情况与拨付经费挂钩。根据市编委对各区街道（乡镇）劳动就业和社会保障机构核定的编制人数，市财政在今后3年内，分别按四个区人均工资标准的50％拨付经费；按四个区人均公用经费2／3拨付办公经费。年终结合各区再就业工作目标完成情况进行决算，完成任务的市财政按基数核拨；未完成任务的，按比例在基数中扣减；超额完成的，按比例追加。
计算办法：年拨付数＝拨付基数×年完成数／年任务数
各县（市、区）再就业工作目标完成情况，纳入市政府年度目标进行考核，占单位目标任务总分值的10％。
第六条　本办法自2003年4月1日起施行。2002年11月29日市政府办公室印发的《新乡市再就业工作目标管理考核办法》同时废止。

附件：1．　各县市区下岗失业人员再就业工作目标
　　　2．　各县市区“4050”人员再就业安置目标（略）