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人性：理性还是非理性

检察日报2000年01月27日
　　人性是理性的还是非理性的，在西方是一个长期争论不休的话题，
并且对于理性的理解也是千差万别。在这里，我所使用的理性一词，
是指具有思想和意志的属性，而与理性相对应的，不是感性、经验、
愚昧、迷信，而是非理性。我以为，作为法及其价值的基础的人性，
是人的理性与非理性的对立统一。
　　人性是理性的，这一观点在西方源远流长。柏拉图将人性分为三
个部分，即理性、志气、欲望，其中以理性为最高。如果志气获得理
性的支配，志气便表现为勇敢；如果欲望获得理性的支配，欲望便表
现为节制；如果志气、欲望都获得理性的支配，人便获得正义的德性。
法的作用就是禁止人们放纵欲望，使那些不能按照理性行动的人能够
约束自己，以维护个人正义的品德。其后的亚里士多德、阿奎那、黑
格尔等都对人的理性有着重要的论述。在我看来，理性是人所独有的，
是人与其他任何生命体的根本区别之所在。人正是由于有了理性，才
可能有自知之明。没有理性，人类就不可能认识到自身对于法这种社
会规范的需求，也不可能自主地创设或者运用法来约束自我、规范自
我、制止恶行。法是理性的产物，并随着人的理性的进步而进步。
　　人性也有非理性的成份。亚里士多德在肯定人的理性的同时，也
肯定了人的非理性。中世纪的神学法学，把神强调到了无以复加的地
步，把神的理性置于了人的理性之上，使非理性的神性占了上风。培
根、休谟都怀疑和贬低理性的意义，强调情感与直觉等非理性的作用。
我认为，在法的起源上，除了人的理性因素的作用外，人的非理性因
素也发挥了重要的作用。法的起源在一定意义上也是人类迫于社会发
展的压力，面对各种从未遇到的社会矛盾，在人类智慧初步发展的基
础上，自觉不自觉地发现和采用的社会调整手段。也就是说，人类法
的产生，不仅是因为人拥有理性，甚至也是因为人具有非理性。
　　人具有理性，也具有非理性。理性与非理性不是有或者无的差别，
而只是一个主次差别而已。从法的产生历史来看，法是理性和非理性
共同作用下的产物。从法的产生根据来看，人的非理性为法的产生提
供了必要性，人的理性为法的产生提供了可能性。没有理性或者没有
非理性，法都不可能产生。法的价值也因为人的理性与非理性并存而
被确立了下来。在法产生以后，人类对于法的把握，在很大程度上都
是通过理性或非理性的方式进行和持续的。对于法的价值的理解，对
于具有法的专业知识的学者和法律工作者来说，主要是理性的。而对
于法盲或者半法盲来说，主要是非理性的。即使是法学家或者法律家，
他们对待法的价值的理解与追求，也很难全是理性的态度和理性的方
法。非理性依然会在一定层面和一定程度上发挥其作用。理性与非理
性的统一，构成了法的人性基础的重要方面，也构成了法的价值的人
性基础的重要方面。


国务院机关事务管理局


关于调整工作餐等开支标准的通知

（95）国管财字第85号



国务院各部委、各直属机构：
　　参照北京市《关于调整工作餐等有关开支标准的通知》（京财行［1994］2080号）的规定，结合中央国家机关的实际情况。对有关开支标准作如下调整：
　　 一、工作餐标准
　　因公务活动确需安排工作餐的，其标准为午、晚餐每人每餐15元（单位开支14元，就餐者个人交纳1元）。
　　二、市内出差伙食补助标准
　　（一） 市内出差，必须在外就餐的，午、晚餐每人每餐补助3.2元。
　　（二） 工作人员到首都机场执行公务,确实不能在职工食堂或回家就餐的,早餐每人补助2元,午、晚餐每人每餐补助6元。
　　三、 夜餐补助标准
　　工作人员夜餐每人每次补助4元。
　　四、 因公负伤住院期间的伙食补助标准
　　工作人员因公负伤住院治疗期间的伙食补助每人每天6元。
　　五、 到山区植树伙食补助标准
　　工作人员到远郊区参加植树劳动当日往返的，每人每天伙食补助5元。需食宿在植树点的，每人每天伙食补助8元。
　　六、无职工食堂伙食补助标准
　　（一）无职工食堂单位的工作人员，每人每天补助1.5元，单身职工每人每天补助3元。
　　（二）无职工食堂伙食补助一律按职工实际出勤天数计算。因公出差或外出学习期间不再领取伙食补助费。
　　七、婴幼儿补贴标准
　　凡符合北京市计划生育条例规定的中央国家机关干部、职工的婴幼儿，不论是否入托，从出生后第七个月开始至七周岁为止，每月由家长双方单位分别随工资发给婴幼儿补贴费40元。
　　八、 治丧费标准
　　工作人员去世后，有关装殓方面的费用，如服装、整容、遗体存放、运送、火化、骨灰盒、存放埋葬等，不分职务级别，按800元发给，由家属包干使用。
　　九、 调整上述标准所增加的支出，仍按原渠道解决。本通知自一九九五年七月一日起实行。


一九九五年九月十二日