天津市人民代表大会常务委员会关于改革和完善审判方式的决议
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天津市人民代表大会常务委员会关于改革和完善审判方式的决议
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会关于改革和完善审判方式的决议
天津市人大常委会
（1997年1月7日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
决定
天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，听取了天津市高级人民法院院长张柏峰所作的关于全市法院系统开展审判方式改革的情况报告。会议同意这个报告。现就本市全面贯彻实施刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法，改革和完善我市各级人民法院的审判方式，决
议如下：
一、各级人民法院改革和完善审判方式，必须以宪法和刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等法律为依据，以保障裁判公正为目的，以公开审判为重心，强化人民法院的法庭审理功能以及公诉人、辩护人和当事人的举证责任，保证审判组织依法客观认定案件事实、正确适用法律，做
到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，为社会主义物质文明和文明建设提供有效的法律保障。
二、切实加强对宪法和刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的学习和宣传。人民法院全体审判人员，必须全面掌握法律规定的诉讼程序和原则，严格依照法律规定的诉讼程序办理各类案件。人民法院要运用多种形式，加强对当事人和其他诉讼参与人的法律宣传工作，使其了解和掌握
法律规定的权利和义务。新闻出版、广播电视部门要运用各种宣传媒体，广泛宣传宪法和有关法律规定，形成诉讼方面的良好舆论氛围。
三、要把改革和完善审判方式与深化部门执法责任制结合起来。人民法院要全面贯彻落实部门执法责任制的各项制度，保证刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的正确实施。要落实错案责任追究制度，对违反法律规定办案形成错案的，要区别情节追究审判责任人员的责任，对其中徇
私枉法构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、人民法院要以改革和完善审判方式为契机，大力加强干部队伍建设。要加强对审判人员的培训和考核，促进干部队伍政治业务素质的提高，促进人民法院的廉政建设，努力把人民法院建设成为公正、廉洁、文明、高效的司法机关。
五、人民检察院、公安机关和律师要适应改革和完善审判方式的要求，提高侦查水平、公诉水平和辩护水平，依法认真履行法律规定的责任。各级公安机关、人民检察院和人民法院要采取有效措施，依法保护当事人、证人、鉴定人、勘验人的合法权益和人身安全。人民检察院要加强对
人民法院各项审判工作的法律监督，保证法律的正确实施。
六、有关部门应当积极支持人民法院改革和完善审判制度。了解案件情况的有关单位、组织和公民，要依照法律规定履行作证的义务，为调查取证提供便利。各级计划、财政部门要根据改革和完善审判方式的实际需要，对人民法院法庭的建设给予支持。
七、各级人大常委会要加强对贯彻实施诉讼法律、改革和完善审判方式的监督检查，保证宪法和法律的正确实施。
1997年1月7日
关于加强机动车交通事故责任强制保险业务核算管理的通知
中国保险监督管理委员会
关于加强机动车交通事故责任强制保险业务核算管理的通知
保监发〔2007〕45号
各中资产险公司，各保监局：
为了贯彻落实《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称《条例》），加强交强险业务核算管理，提高数据真实性，维护被保险人合法权益。现就有关事项通知如下：
一、各具备从事交强险业务资格的保险公司（以下简称公司）必须严格按照《机动车交通事故责任强制保险业务单独核算管理暂行办法》（保监发〔2006〕74号）和《保险公司费用分摊指引》（保监发〔2006〕90号）等的要求，遵循“准确、公平、透明”的基本原则，核算交强险的经营损益、专属资产、专属负债。
二、各公司必须在2007年8月1日前上报2006年7月1日至2007年6月30日业务年度的交强险专题财务报告。交强险专题财务报告应当由注册会计师审计。专题财务报告的内容按照《机动车交通事故责任强制保险业务单独核算管理暂行办法》的有关规定执行。
三、中国保监会将依据《条例》对各公司交强险业务情况进行核查，并将各公司交强险专题审计报告及注册会计师名单向社会公布。
四、各公司必须加强交强险核算管理，严格执行交强险和其他保险业务分开管理、单独核算的要求，提高数据真实性。必须立即对2006年7月1日至今的交强险业务核算情况开展自查并进行数据还原。具体包括：
（一）交强险已决赔款计入机动车商业保险，或者将机动车商业保险已决赔款计入交强险。
（二）车险报案案件中涉及交强险的案件未进行分开立案处理。
（三）车险立案案件中交强险已发生已报告未决赔款未进行分开估损。
（四）交强险已发生已报告未决赔款估损不足。
（五）未根据《关于加强机动车交通事故责任强制保险业务责任准备金评估工作有关要求的通知》（保监产险〔2006〕680号）的要求评估交强险业务准备金。
（六）将交强险专属费用指认到其他保险业务，或将其他保险业务的专属费用指认到交强险业务。
（七）交强险共同费用比例过高，未根据公司向保监会备案的《费用分摊实施办法》进行共同费用分摊。
（八）是否以实际可运用资金量的比例将投资收益在交强险和其他保险业务之间进行准确分摊。
（九）其他影响交强险业务数据真实性的情况。
五、各公司应总结经验，完善内部控制、改造业务流程、明确岗位职责、完善信息系统、开展专业培训，建立长效机制，确保达到交强险业务的各项核算要求。
六、各公司必须在2007年6月30日前如实向中国保监会财产保险监管部上报交强险业务核算自查情况、数据还原情况、长效机制建立等情况。对于自查不彻底或自查后仍然存在上述问题的，中国保监会将依法责令其停止接受交强险新业务。
七、各保监局要加强辖区内公司交强险业务核算的监管，加大对交强险业务数据真实性的检查力度，对于达不到交强险业务核算要求的公司，要依法采取限制业务范围、责令停止接受交强险新业务或吊销经营保险业务许可证等处罚措施。
二○○七年六月八日
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府一九九七年至二０００年贸易协定
中国政府 俄罗斯联邦政府
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府一九九七年至二０００年贸易协定
（签订日期１９９７年６月２７ 生效日期１９９７年６月２７日）
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“双方”），从为在平等互利原则基础上大幅度扩大两国间经贸合作规模而建立长期基础的愿望出发，遵照一九九二年三月五日签订的《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于经济贸易关系的协定》的规定，达成协议如下：
第一条 为力求保证在平衡基础上发展双边贸易，双方将采取必要措施鼓励中国外贸企业和俄罗斯对外经济活动参与者开展国际通行形式的经济贸易合作。
第二条 一九九七年至二０００年中国外贸企业和俄罗斯对外经济活动参与者间的贸易活动，将参照本协定规定进行。
双方将通过各自主管部门在各自国家现行法律范围内为本协定框架内进行的贸易和其它合作项目的实施创造必要条件。
第三条 双方将通过各自主管部门参照双边经贸合作的现有水平，并从各自国家经济需要出发，每年拟订相互贸易的指导性商品清单。
双方每年以换文形式相互提交指导性货单。
双方将把上述指导性货单通告中国外贸企业和俄罗斯对外经济活动参与者，作为发展经贸合作的指导。
第四条 对本协定范围内所签合同项下供应商品的结算将以可自由兑换货币，按照国际市场现行价格办理，同时，也可以根据国际贸易惯例采用其它支付和结算方式。
具体结算和支付条件将由中国有关的有外贸权的企业和俄罗斯有关的对外经济活动参与者确定。
第五条 为给中国外贸企业和俄罗斯对外经济活动参与者执行本协定创造必要条件和保障高水平服务，两国银行、保险、运输及其它有关法人将在各自国家现行法律的范围内建立并扩大有效的业务联系。
第六条 本协定自签字之日起生效，其有效期至二０００年十二月三十一日。
在本协定有效期内签订、但在其有效期内尚未执行完的合同，将继续适用本协定规定。
本协定于一九九七年六月二十七日在北京签订，正本共两份，每份以中文和俄文书就，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 俄罗斯联邦政府
代 表 代 表
吴 仪 弗拉德科夫
（签 字） （签 字）
