关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知
劳动和社会保障部
关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知
劳社厅发〔2001〕8号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：
自2000年我部《关于加快实行养老金社会化发放的通知》(劳社部发〔2000〕9号)下
发后，各地积极采取措施，目前全国基本养老金社会化发放的目标基本实现，有力地推
进了建立和完善社会保障体系的进程，为进一步确保基本养老金按时足额发放和实现企
业退休人员社会化管理创造了重要条件。为巩固和发展工作成果，解决工作中存在的业
务流程不够规范、工作标准不尽统一等问题，进一步规范基本养老金社会化发放工作，
现就有关问题通知如下：
一、各级劳动保障部门和社会保险经办机构要进一步加强对基本养老金社会化发放
工作的领导和管理，确保有关工作措施的落实。基本养老金社会化发放的基本形式是由
各统筹地区社会保险经办机构直接委托银行、邮局等社会服务机构发放，对于有特殊困
难不能到银行、邮局领取基本养老金的离退休人员，社会保险经办机构可直接或委托社
区服务组织送发。目前仍由原行业统筹企业经办机构组织发放或由企业退休人员管理组
织代发养老金的，要立即进行调整和规范，改由社会保险经办机构直接委托社会服务机
构发放。
二、各级社会保险经办机构要进一步完善离退休人员数据库，并使其与社会化发放
数据库实现变更联动。要严格执行基本养老保险待遇的计算、审核程序，新增离退休人
员从次月起发放基本养老金，死亡离退休人员从次月起停发基本养老金。
三、各级社会保险经办机构要保证基本养老金发放的有关数据和资金及时到位。每
月基本养老金开始发放的日期一般应定于5日至25日之间，具体日期由各地社会保险经办
机构确定。社会保险经办机构要在基本养老金发放日的2个工作日以前，将基本养老金发
放数据传至代理发放业务的银行、邮局，同时汇入相应的资金。社会保险经办机构要督
促银行、邮局等社会服务机构在资金汇入以后2日内，将资金划入离退休人员的个人储蓄
账户。
四、在国内异地居住或出国定居的离退休人员，经向社会保险经办机构申请并办理
相关手续后，其基本养老金可以委托亲属或他人代领。在国内异地居住的，也可以委托
社会保险经办机构通过邮局、银行寄汇给本人；出国定居的，若国内无亲属或他人代领，
本人要求社会保险经办机构将款寄汇至国外的，汇费由其个人负担。
五、 已纳入社区管理的企业离退休人员死亡后，其亲属和户籍所在地(或常年居住
地)的街道社区服务组织要在7日内向负责支付其基本养老金的社会保险经办机构报告；
尚未纳入社区管理的企业离退休人员死亡后，其亲属要在3日内向死亡者原单位报告，原
单位应在4日内向社会保险经办机构报告；异地居住的离退休人员死亡后，其亲属要在7
日内向负责支付其基本养老金的社会保险经办机构报告。社会保险经办机构在接到报告
并审核死亡证明材料有效后，应及时办理支付丧葬补助等项费用的手续，同时终止死亡
离退休人员的基本养老保险关系。
六、各级社会保险经办机构应当定期对参加基本养老保险的离退休人员领取基本养
老金的资格进行核查。在国内异地居住的离退休人员，每年向负责支付其基本养老金的
社会保险经办机构提供一次居住地公安机关出具的居住证明。出国定居的离退休人员，
每年向负责支付其基本养老金的社会保险经办机构提供一次由我国驻该国使领馆出具的
居住证明(未与我国建立外交关系的国家，由当地公证机关出具)。
七、离退休人员发生下列情形之一，社会保险经办机 构应停发或暂时停发其基本
养老金：
(一)无正当理由不按规定提供本人居住证明或其他相关证明材料的；
(二)下落不明超过6个月，其亲属或利害关系人申报失踪或户口登记机关暂时注销
其户口的；
(三)被判刑收监执行或被劳动教养期间的；
(四)法律、法规规定的其他情形。
发生以上第(一)、(二)、(四)项情形的离退休人员，经社会保险经办机构确认仍具
有领取基本养老金资格的，应从停发之月起补发并恢复发放基本养老金；发生以上第
(三)项情形的离退休人员，服刑或劳动教养期满后可按服刑或劳动教养前最后一次领取
的标准继续发给基本养老金。
八、对弄虚作假违规办理离退休手续的人员，社会保险经办机构应立即停发基本养
老金，并限期收回或从其以后应领取的基本养老金中逐步扣除已经冒领的金额；离退休
人员死亡后，其亲属或他人冒领基本养老金的，社会保险经办机构应责令冒领者退还冒
领金额，劳动保障行政部门依法给予处罚；对拒不退还冒领金额者，社会保险经办机构
可向人民法院申请强制执行。
九、各级社会保险经办机构应认真开展基本养老金社会化发放的查询服务，建立监
督举报制度，向社会公布查询服务和举报电话。对群众举报的问题，社会保险经办机构
应当及时调查处理。
二○○一年十二月二十一日
娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市煤矿安全生产教育培训经费管理暂行办法》的通知
湖南省娄底市人民政府办公室
娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市煤矿安全生产教育培训经费管理暂行办法》的通知
娄政办发〔2011〕7号
各县市区人民政府，娄底经济开发区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构：
《娄底市煤矿安全生产教育培训经费管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年三月二十七日
娄底市煤矿安全生产教育培训经费管理暂行办法
第一条 为切实解决我市煤炭行业专业技术人才紧缺问题，确保全市煤矿安全生产长治久安，根据教育部办公厅、国家安全生产监督管理总局办公厅、中国煤炭工业协会《关于实施职业院校煤炭行业技能型紧缺人才培养培训工程的通知》（教职成厅〔2008〕4号）精神，结合我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 为加强煤矿安全生产教育培训经费的管理，市政府成立市煤矿安全生产专业技术人才教育培训协调工作领导小组，由市政府分管安全工作的负责人担任组长，市政府分管安全工作的副秘书长和市煤炭局局长担任副组长，市煤炭局、市发改委、市教育局、市财政局、市安监局、市物价局、娄底职业技术学院等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市煤炭局，负责日常工作，由市煤炭局局长兼任办公室主任。
第三条 我市境内地方各类煤矿（含集体煤矿、私营煤矿、联营煤矿、股份制煤矿及其他所有制形式的煤矿）适用本暂行办法。
第四条 煤矿安全生产教育培训经费根据各煤矿实际煤炭产量按月从省级不再集中的煤矿维简费中提取，提取标准为0.3元/吨。征缴指标根据各县市区上年度的煤炭产量核定，在每年年初下达征缴计划，各单位按月随同煤矿维简费同时上缴。
第五条 煤矿安全生产教育培训经费实行县市区统一提取、市级集中管理的办法，与煤矿维简费统一收缴，使用省财政厅印制（或监制）的专用票据。每月由市、县市区随同煤矿维简费统一缴入市财政局汇缴结算户。
第六条 煤矿安全生产教育培训经费用于娄底职业技术学院开展煤矿安全生产技术专业学历教育和市县两级煤矿安全生产培训机构计划内的短期培训。根据收缴与培训情况，安排县市区使用50%，市级煤矿安全生产计划内培训和娄底职业技术学院学历培训使用40%，管理工作经费10%。
煤矿安全生产教育培训经费的使用由各培训单位每年申报下年度培训计划，领导小组办公室根据申报计划情况，编制核定使用计划，报领导小组审批，下达使用计划。经费的使用必须严格按照批准的计划使用，坚持收支两条线和专款专用的原则，任何单位、个人不得挪用。
第七条 市煤矿安全生产教育培训协调领导小组办公室要加强对经费的收缴和管理，市煤炭局等相关部门要将各县市区的安全生产教育培训经费收缴作为安全生产管理考核内容，制定考核办法，并对各单位的收缴情况进行考核奖罚。
第八条 煤矿安全生产教育培训经费的提取和使用，接受市审计局、市财政局、市煤炭局的监督。任何单位和个人不得拖欠、截留，对违反本暂行办法的单位和个人，依法依纪追究责任。
