梧州市失业人员参加基本医疗保险暂行办法
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梧州市失业人员参加基本医疗保险暂行办法
广西壮族自治区梧州市人民政府
梧政办发〔2003〕34号
梧州市人民政府办公室关于印发梧州市失业人员参加基本医疗保险暂行办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《梧州市失业人员参加基本医疗保险暂行办法》已经市人民政府第30次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○三年三月二十一日
梧州市失业人员参加基本医疗保险暂行办法
第一条 根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《梧州市城镇职工基本医疗保险制度实施办法》（梧政发〔2000〕92号，以下简称实施办法）的有关规定，为保障失业人员的基本医疗，特制定本暂行办法。
第二条 失业人员自愿参加基本医疗保险的范围为：未达到法定退休年龄且已在市劳动和社会保障部门、人事部门托管档案接续了养老保险关系的。
第三条 参加基本医疗保险的失业人员，不设立个人帐户，只参加住院医疗保险费统筹。
第四条 失业人员参加基本医疗保险的缴费标准。失业人员参加基本医疗保险的缴费比例为4.8%，缴费基数分为以下三类：在领取失业保险金期间，以上年度全市社会平均工资总额的60%为缴费基数；在领取失业保险金期满后，以上年度全市社会平均工资总额为缴费基数；达到法定退休年龄后，以本人年养老金总额为缴费基数，如年养老金总额达不到全市社会平均工资60%的，按全市社会平均工资60%为缴费基数。失业人员参加基本医疗保险的缴费比例随基本医疗保险基金的结余情况适时调整。
第五条 参加基本医疗保险的失业人员实行按月缴费。由市劳动和社会保障部门、人事部门的档案托管机构向失业人员统一代收，然后转交市基本医疗保险经办机构。
第六条 失业人员享受的医疗待遇。新参保的失业人员，缴费满10个月后按《实施办法》第二十七条的规定享受基本医疗保险待遇；原已参保且缴费正常的失业人员，原来医保卡个人帐户中的结余额可继续使用，住院按《实施办法》第二十七条的规定享受基本医疗保险待遇；原已参保但中断缴费超过3个月（含3个月）的失业人员，再次参保10个月内只能使用个人帐户的结余额，10个月后按《实施办法》第二十七条的规定享受基本医疗保险待遇。
第七条 已参加基本医疗保险的失业人员在年度内再就业的，缴费基数和缴费比例按如下办理：就业单位已参加了医疗保险的，由单位办理基本医疗保险变更手续，办理变更手续次月至本年度末的医疗保险费，单位按失业人员失业期间的缴费基数、以6.8%的缴费比例为其缴费至本年度末，下一年度按该职工上年度月工资总额乘12个月为基数、以6.8%的缴费比例缴费，享受在职职工的医疗保险待遇；就业单位未参加医疗保险的，由职工本人按原缴费标准继续缴费，并享受失业人员的医疗保险待遇。
第八条 本暂行办法未尽事宜，按《实施办法》及《梧州市人民政府关于印发市城镇职工基本医疗保险配套文件的通知》（梧政发〔2000〕94号）规定执行。
第九条 本暂行办法由市职工基本医疗保险经办机构负责组织实施。
第十条 本暂行办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十一条 本暂行办法自2003年3月1日起执行。
淮南市人民政府关于废止《淮南市实施<安徽省道路运输管理条例>办法》和《淮南市城市住宅区物业管理服务收费办法》的决定
安徽省淮南市人民政府
淮南市人民政府关于废止《淮南市实施<安徽省道路运输管理条例>办法》和《淮南市城市住宅区物业管理服务收费办法》的决定
（2006年7月31日市人民政府第28次常务会议通过 2006年8月8日市人民政府令第105号公布）
经市人民政府第28常务会议研究，市人民政府决定废止《淮南市实施〈安徽省道路运输管理条例〉办法》（市人民政府令第76号）和《淮南市城市住宅区物业管理服务收费办法》（市人民政府令第78号）。
本决定自公布之日起施行。
卫生部关于进一步加强当前肝炎防治工作的通知
卫生部
卫生部关于进一步加强当前肝炎防治工作的通知
卫生部
（1993年8月16日）
根据全国疫情信息统计报告，近年来，我国病毒性肝炎（下称肝炎）发病已占全国甲、乙类传染病报告发病率的第一位。肝炎在我国的流行严重地威胁和损害着人民的健康，对我国社会和经济的发展也产生不良影响。
为了进一步加强全国肝炎的防治工作，卫生部第二届肝炎防治领导小组于今年7月召开了第五次会议，研究讨论了当前全国肝炎防治工作中亟待解决的问题，并对当前肝炎防治工作的重点提出了要求。现根据会议精神，就进一步加强全国肝炎防治工作的要求通知如下，请各地、各有关
单位结合本地、本单位实际情况贯彻落实。
一、要坚定不移地把推广新生儿乙肝疫苗免疫接种作为重点，为实现我国控制肝炎战略目标打好坚实基础。
自1992年1月在全国推广新生儿乙肝疫苗免疫接种工作以来，总的形势是好的，进展是顺利的，在各级政府及卫生行政部门的领导和支持下，各地卫生防疫部门与有关部门通力协作，密切配合，切实把此项工作作为一项战略任务，做了大量卓有成效的工作，取得了令人可喜的成绩
，根据今年6月卫生部组织的全国接种评价情况表明，1992年全国大部分城市城区的新生儿乙肝疫苗接种率已达80％以上，许多地区在做好城市免疫接种推广工作的同时，在农村甚至边远地区也开展了此项工作，取得了进展和经验。
但是，一些地区还存在没有优先保证新生儿接种的用苗现象，其他人群开的口子多，面铺的大，接种率重点不突出，计划欠严密，缺少监督检查措施，疫苗供应时有脱节，供应渠道还不稳定等问题，为此，各级卫生行政部门要切实加强乙肝疫苗免疫接种领导工作。各级卫生防疫、医疗
保健部门要紧紧围绕新生儿乙肝疫苗免疫推广工作这个重点，要继续坚定不移地把新生儿免疫接种放在首位，不断提高新生儿的接种率，要有长远打算，决不能怕麻烦，图省事，谁给钱就给谁种，甚至为了一点眼前的利益而犯战略性错误，在今后的推广工作中特别是疫苗的供应安排上，一
定要首先考虑新生儿的免疫，不断提高新生儿全程接种率。要进一步强化对疫苗销售的管理监督。对非法经营甚至制造假劣疫苗、牟取暴利者一经发现，要依法及时查处，同时各级卫生部门要不断完善工作规范、健全各项工作制度，并逐步纳入ＥＰＩ管理。为了进一步推广乙肝疫苗接种工
作，卫生部决定，今年底明年初开展对城市新生儿乙肝疫苗免疫推广先进单位的表彰活动。其目的是进一步推广和巩固城市新生儿乙肝疫苗接种工作并促进在农村的推广。表彰活动以省会市、计划单列市为单位，评选出36个先进单位，中国生物制品总公司负责筹集15万人份乙肝疫苗用
于表彰奖励评选出的先进单位和支持贫困地区农村新生儿乙肝疫苗免疫推广工作。
二、加强对甲肝疫苗的试生产和人群免疫效果考核和管理工作。甲肝减毒活疫苗是经浙江省医科院、昆明医学生物研究所和长春生物制品研究所、上海市卫生防疫站两个协作组多年研究的成果，并于1992年先后被批准发给了“新生物制品证书”，由昆明所、长春所、浙江省医科院
试生产，试产期为2年。为考核此疫苗的安全、有效性和有效期，中国药品生物制品检定所在继续抽验其样品的同时，组织部分省市15个单位进行了免疫效果考核，上海医科大学牵头组织了较大规模的该疫苗的流行病学调查，浙江省卫生防疫站也做了一些工作，通过以上工作反映出，该
疫苗虽然对人群免疫有一定效果，但在分装量、滴度、稳定性甚至免疫效果方面还存在许多问题，同时，当前疫苗销售、使用、价格等相当混乱，直接影响了疫苗的考核工作，疫苗的质量也得不到保障，鉴于以上情况，甲肝疫苗目前尚不具备批准转入正式批量生产条件。为此，卫生部决定
，甲肝疫苗试生产单位及承担现场考核的单位要重新按照试生产的规程，严格管理，依照有关规定，认真做好疫苗中试工作，同时，卫生部将于近期召集有关司局和单位专题研究解决当前所面临的主要问题。
三、加强对一次性医疗用品管理
近几年来，一次性医疗用品的使用逐渐普及，一次性医疗用品在控制传染性疾病、预防医源性交叉感染、减轻医护人员部分劳动负担等方面确实起着很大的作用。随着人们对一次性医疗用品的普遍接受和使用，随之也带来了一些令人担心的问题：其一，无证生产厂家众多，产品质量合
格率低。其二，流通领域混乱，大量的无证、假冒、质量低劣的产品，通过不正常的经济手段，如拿回扣等，进入医疗机构，而医疗采购部门又没有严格的验收管理制度。其三，大量使用后的一次性医疗用品不能完全进行销毁和无害化处理，医源性交叉感染隐患难以消除。
因此，必须采取强有力措施，首先从一次性注射器、输液器着手，加强对生产、供应和使用各个环节全面管理。为此，必须重申对一次性注射器、输液器的管理，要依照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第二十七条、《消毒管理办法》和其它有关法规的规定，统一管理，各级
卫生行政部门要切实履行监督管理职责，重点把好进入医疗卫生机构一次性注射器、输液器的卫生质量关，各级各类医疗卫生机构使用的一次性医疗用品必须是获得省级以上卫生行政部门“卫生许可”的产品，并应定期监督测消毒效果。
四、加强对血源的管理
目前我国丙型肝炎感染严重。根据调查表明：血站和单采血浆站、血库、医疗是造成丙型肝炎流行的高危单位；供血、输血、静脉吸毒、经常静脉注射的人群等为高危人群，一旦感染和发生病毒性肝炎，极其可能导致慢性肝炎、肝硬化、肝癌等严重后果。目前全国有血站167家，单
采浆约400多家，据不完全统计，献血员献血前体检320万人次，实际献血228万人次，采血量68万立升。献浆前体检800万人次，献浆420万人次，采浆量167万升。除了进行乙肝监测外，已有12个省（市）进行了丙肝监测。卫生部已于今年2月17日发出通知，提出
对健康人采血的体检标准，其中规定，对所有献血员进行丙肝检测，该文件从7月1日起正式执行。为此，各级卫生行政部门要认真组织有关部门和单位，严格按照通知规定，创造条件，完善各项制度，认真实施对血液及其制品监督和检测，同时要进一步加强丙肝试剂的质量控制，保证检
测工作的顺利开展，确保人民群众用血安全。
1993年8月16日
