关于继续严厉查处非法拆解、拼装报废汽车活动的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 09:29:10 浏览:9661
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关于继续严厉查处非法拆解、拼装报废汽车活动的紧急通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局
关于继续严厉查处非法拆解、拼装报废汽车活动的紧急通知
工商公字[2003]第73 号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
2000年4月以来，按照国务院的统一部署，各级工商行政管理机关采取坚决有力措施，迅速开展取缔非法拆解、拼装报废汽车的工作。截止2001年上半年，全国202处报废汽车拆解、拼装市场已被全部取缔，一度猖獗的违法活动行到了有效遏制，公开化、规模化的报废汽车拆解、拼装市场已不复存在。但是，受利益驱动，今年以来个别地区的非法拆解、拼装报废汽车活动又是死灰复燃。从广东、上海、新疆等地出现的违法活动情况看，一些过去从事非法拆解、拼装报废汽车的不法分子无视国家法律法规重操旧业，有的且形成一定规模；一些有报废汽车回收资格的企业为牟取利益，违法销售己报废汽车五大总成或已报废汽车的零配件；一些企业和个人将已报废汽车，擅自销售给不具备报废汽车回收资格的经营者，从事非法倒买倒卖活动。以上违法活动大都采取隐蔽的手法，暗中交易，致使一些报废后经拼装的汽车流入市场，给人民生命财产的安全带来了极大隐患。为此，国家工商行政管理总局决定，从现在开始至7月底，在全国范围内开展一次集中查处非法拆解、拼装报废汽车行为的专项行动。现将有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导。
各级工商行政管理机关要提高对查处非法拆解、拼装汽车活动的认识，从实践“三个代表”重要思想的高度，结合本地实际，迅速安排部署，把查处非法拆解、拼装报废汽车专项行动作为整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，一抓到底。要切实加强对打击报废汽车非法拆解和拼装工作的领导。要把这项工作作为“一把手”工程，同时建立责任制，层层抓落实，确保专项行动取得实效。
二、全面清查、突出重点。
近期出现的报废汽车非法拆解和拼装活动以暗中拆解、拼装、交易为主。各级工商行政管理机关要组织执法力量，对汽车配件市场、报废汽车拆解企业及机动车改装企业进行全面清查。尤其要把原已被取缔的非法拼装汽车市场（场点），涉嫌拼装汽车的汽车修理场、点，经营汽车配件的场、点作为重点，逐一清查。要深挖取缔拆解、拼装汽车市场过程中藏匿转移的报废拼装车辆，严厉查处转入地下，暗中交易报废、拼装车辆的违法活动。要加强经常性的监督管理，严格规范报废汽车回收（拆解）企业和机动车改装企业的行为。
三、加在执法力度，彻查彻办大要案件。
对清查中发现的非法拆解、拼装报废汽车的行为，要依法立案查处，对长期从事非法收购、拆解、拼装报废汽车的单位和个人，要集中力量，彻查彻办，在收缴全部拆解、拼装汽车、配件、工具的同时，要严格依照《报废汽车回收管理办法》（国务院307号令，2001年6月16日发布）予以行政处罚。对销售报废汽车和拼装汽车和拼装汽车，造成车毁人亡，给人民群众的生命财产安全带来严重危害的，或者为盗劫车辆窝赃销赃构成犯罪的，要移送司法机关追究其刑事责任。对不服从监督管理，阻挠、破坏甚至暴力抗拒行政执法的，要在当地政府的领导下，配合公安机关予以坚决打击。
四、密切配合，齐抓共管，彻底根除违法活动。
查处非法拆解和拼装报废汽车的行为，涉及到方方面面，需要各有关部门密切配合，齐抓共管。各级工商行政管理机关要在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，充分发挥各自的职能和优势，把严厉查处非法拆解和拼装报废汽车活动作为当前整顿和规范市场经济秩序的重要任务来抓。经过专项查处行动，确保存在辖区内彻底根除非法拆解和拼装报废汽车的行为。
加强信息沟通，密切掌握工作动态，重大案情，随时反馈。各地要将开展专项行动的情况于8月10日前报告国家工商行政管理总局。
二00三年六月五日
财政部关于印发企业缴纳土地增值税会计处理规定的通知
财政部
财政部关于印发企业缴纳土地增值税会计处理规定的通知
财会[1995]15号
1995-03-07财政部
根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》的规定，现对企业交纳土地增值税有关会计处理办法的规定通知如下:
一、交纳土地增值税的企业应在“应交税金”科目下增设“应交土地增值税”明细科目进行核算。
二、转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的企业，按规定计算出应交纳的土地增值税，应分别以下情况进行会计处理:
1.主营房地产业务的企业，应由当期营业收入负担的土地增值税，借记“经营税金及附加”(房地产开发企业)、“经营税金”(外商投资房地产企业)、“营业税金及附加”(股份制试点企业)、“营业税金”(对外经济合作企业)等科目，贷记“应交税金——应交土地增值税”科目。
2.兼营房地产业务的企业，应由当期营业收入负担的土地增值税，借记“其他业务支出”[工业、农业、商业、运输(交通、民航)、邮电、施工企业、外商投资工业、农业、商业、交通、施工企业]、“其他营业支出”(金融企业)、“营业税金及附加”(旅游、饮食服务、保险企业、股份制试点企业)、“营业税金”(对外经济合作企业、外商投资租赁、旅游企业)、“内部供应和销售支出”[运输、(铁路)企业]、“其他营业税金”(外商投资银行)等科目，贷记“应交税金——应交土地增值税”科目。
3.企业转让的国有土地使用权连同地上建筑物及其附着物一并在“固定资产”或“在建工程”、“专项工程支出”、“固定资产购建支出”等科目核算的，转让时应交纳的土地增值税，借记“固定资产清理”、“在建工程”、“专项工程支出”、“固定资产购建支出”等科目，贷记“应交税金——应交土地增值税”科目。
三、企业交纳土地增值税时，借记“应交税金——应交土地增值税”科目，贷记“银行存款”等科目。
四、企业在项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入，按税法规定预交的土地增值税，借记“应交税金——应交土地增值税”科目，贷记“银行存款”等科目；待该房地产营业收入实现时，再按本规定第二条第1、2款的规定进行会计处理；该项目全部竣工、办理结算后进行清算，收到退回多交的土地增值税，借记“银行存款”等科目，贷记“应交税金——应交土地增值税”科目。补交的土地增值税作相反的会计分录。
预交土地增值税的企业，“应交税金——应交土地增值税”科目的借方余额包括预交的土地增值税。
五、为了提供土地增值税的计算依据，企业应将取得土地使用权时所支付的金额、开发土地和新建房及配套设施的成本、费用等，在有关会计科目或备查簿中详细登记。
六、企业按规定补交应由已实现的1994年经营损益负担的土地增值税，借记“以前年度损益调整”科目，贷记“应交税金——应交土地增值税”科目；实际补交时，借记“应交税金——应交土地增值税”科目，贷记“银行存款”等科目。1995年1月1日至本规定印发之日期间的土地增值税参照本规定进行会计处理。
深圳经济特区企业经济性裁减员工办法
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区企业经济性裁减员工办法
深圳市人民政府令
（第56号）
《深圳经济特区企业经济性裁减员工办法》已经1996年9月19日市政府二届四十二次常务会议审议通过。现予发布，自发布之日起施行。
市长：李子彬
一九九六年十一月十五日
第一条 为规范企业因经济原因裁减员工的行为，保护企业员工的合法权益，维护深圳经济特区劳动力市场秩序，制定本办法。
第二条 企业因下列情形之一，确需裁员的，可以裁员；
（一）濒临破产进行法定整顿期间；
（二）连续亏损二年且资不抵债并难以继续经营；
（三）连续停工及无力支付员工工资在二个月以上且难以继续经营；
（四）产业结构优化、重大技术改造等政府认可的其他情形。
第三条 在同样能胜任同岗位工作前提下，企业裁员顺序为：
（一）非深圳市户籍员工；
（二）深圳市户籍员工。
深圳市户籍员工的配偶已被该企业裁减或已被该企业列入裁员名单的，该企业不得裁减该员工。
第四条 企业裁员应按下列程序进行：
（一）提前三十日向工会和员工代表说明情况，并提供有关生产经营状况的资料；
（二）提出下列裁员方案：裁员名单、裁减时间及实施步骤，符合法律、法规规定和集体合同约定的被裁减员工的经济补偿办法；
（三）将裁员方案征求工会和员工代表的意见，并根据其提出的合理意见，对方案进行修改和完善；
（四）向劳动行政部门报告裁员方案，方案经批准后，企业与被裁减员工办理解除劳动合同手续，按照有关规定向被裁减员工支付经济补偿金，出具裁减员工证明书。
前款所称工会指企业工会，企业无工会的指行业工会，行业无工会的指深圳市总工会。
第五条 企业因产业结构优化或重大技术改造需裁员的，应经劳动行政部门认定后，对拟裁减的员工进行必要的培训。
对经培训仍不适应工作需要的员工，企业按第四条的规定予以裁减。
第六条 企业违反法律、法规、规章规定和集体合同约定裁员的，工会有权要求其重新处理。
第七条 被裁减的深圳市户籍员工失业后，按有关规定到失业保险机构办理失业登记手续，申领失业救济金。
第八条 因第二条（一）至（三）种情形而裁员的企业，在裁员后一年内不得招收员工。
企业在可以招收员工的情况下，需招收员工的，在能够胜任该项工作前提下，应优先录用被裁减的深圳市户籍员工。
第九条 企业违反本办法裁员的，劳动行政部门责令其恢复被裁减员工工作并支付该员工被停工期间应得的工资和应缴的社会保险费。
第十条 企业违反本办法第八条规定的，劳动行政部门应责令其限期改正并给予警告。
第十一条 劳动行政部门对违反本办法的企业，不下达当年蓝印户口及市外招调工指标；已经下达上述指标，但尚未办理有关手续的，上述指标废止。
第十二条 实行企业化管理的事业单位适用本办法。
第十三条 因裁员发生劳动争议，当事人双方应按照劳动争议处理的有关规定执行。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
1996年11月15日
