宁夏回族自治区房地产价格评估机构管理暂行规定
宁夏回族自治区建设厅
宁夏回族自治区房地产价格评估机构管理暂行规定
宁夏回族自治区建设厅
第一条 为加强房地产价格评估机构的管理，保障国家、集体、个人的合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部《城市房地产市场估价管理暂行办法》及国家计委、建设部《城市房地产中介服务管理规定》，制定本规定。
第二条 凡在本自治区行政区域内从事房地产价格评估的机构，均需遵守本规定。
第三条 自治区建设厅负责全区房地产价格评估机构的管理工作。其主要职责是：
1．会同自治区物价局共同负责全区房地产价格评估机构的资质认证、年审工作；
2．制定全区房地产价格评估行业标准；
3．对全区房地产评估机构的评估工作进行业务指导、管理、监督和检查；
4．负责全区房地产评估人员的注册、培训、考核。
各市、县建设行政主管部门或房地产主管部门负责本市、县评估机构的指导、协调管理工作。
第四条 申请房地产价格评估机构资质认证的单位须提交下列材料：
1．房地产评估机构资格申请表及上级主管单位的批件；
2．企事业法人证明材料；
3．固定经营场所的证明；
4．组织章程；
5．评估人员专业资格及技术职称证明材料；
6．房地产评估实例（或房地产评估考察实例）；
7．注册资金验资报告。
第五条 经自治区建设厅、物价局审批核准由建设厅颁发《自治区房地产价格评估机构资质证书》的评估机构，凭《房地产价格评估机构资质证书》到所在市、县工商部门办理工商登记，领取营业执照，并到所在地市、县房地产管理部门或建设主管部门登记备案后，领取物价部门核发
的《宁夏回族自治区经营性收费许可证》，方可从业及收费。
第六条 房地产价格评估机构的资质分为三个等级：
1．一级
（1）注册资金在50万元以上（含50万元）；
（2）以“房地产评估”为主要经营业务；
（3）获得自治区建设厅颁发的《宁夏回族自治区房地产估价人员岗位合格证书》（以下简称《上岗证书》的人员不少于7人；经国家有关部门统一考试，取得《房地产估价师执业资格证书》，并经注册登记取得《房地产估价师注册证书》的人员（以下简称注册房地产估价师）不少于
7人；具备建筑、经济类中高级专业技术职称资格的专职人员不少于5人（其中至少有一名结构专业工程师和一名房地产经济师）。兼职人员不得超过各项核定人员的50％；
（4）从事房地产评估业务满三年以上。
2．二级
（1）注册资金在30万元以上（含30万元）；
（2）获得自治区建设厅颁发的《上岗证书》的人员不少于6人；注册房地产估价师不少于4人；具备建筑、经济类中高级专业技术职称资格的专职人员不少于3人（其中至少有一名结构专业工程师和一名房地产经济师）。兼职人员不得超过各项核定人员的40％；
（3）从事房地产评估业务满两年以上。
3．三级
（1）注册资金在10万元以上（含10万元）；
（2）获得自治区建设厅颁发的《上岗证书》的人员不少于6人；注册房地产估价师不少于2人；具备建筑、经济类中高级专业技术职称资格的专职人员不少于2人。兼职人员不得超过各项核定人员的35％。
第七条 下列估价业务必须由自治区人民政府有关部门指定的具有资质的估价机构承担：
1．国有土地使用权出让；
2．应补缴出让金或收益的原行政划拨土地使用权有偿转让；
3．以房地产作价入股合作经营；
4．企业被收购或合并中所涉及的房地产作价；
5．涉案房地产作价。
第八条 各级评估机构依照有关规定承接业务的规模为：
一级房地产价格评估机构可单独承担总建筑面积在10万平方米以下的评估业务；
二级房地产价格评估机构可单独承担总建筑面积在6万平方米以下的评估业务；
三级房地产价格评估机构可单独承担总建筑面积在4万平方米以下的评估业务；
总建筑面积超过10万平方米的项目为特大评估项目。此类项目由自治区房地产咨询服务中心组织多家评估机构共同承担。
第九条 房地产价格评估实行注册登记制度，有效期三年。有效期满前一个月，房地产价格评估机构须到自治区建设厅申请重新登记。重新登记时，房地产价格评估机构要提供三年内的工作报告等文件。审查合格的机构予以公布。
第十条 房地产价格评估机构实行年审制度。年审的具体办法另行规定。
第十一条 房地产价格评估收费按宁夏回族自治区物价局、建设厅《关于房地产中介服务收费的通知》（宁价（经）发〔1997〕35号文）规定执行。
第十二条 房地产价格评估人员，在评估作业中不得有下列行为：
1．索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当利益；
2．允许他人以自己的名义从事房地产评估业务；
3．同时在两个或两个以上评估机构执行业务；
4．与一方当事人串通损害另一方当事人利益；
5．法律、法规禁止的其他行为。
第十三条 房地产价格评估机构应该遵循公平、公正、公开的原则，按照国家或本自治区规定的技术标准和评估程序开展业务。
第十四条 评估人员变更注册机构，应及时申报备案。评估机构对兼职估价人员的评估业绩应有记录。
第十五条 房地产价格评估机构须按季度向自治区建设厅报送评估业务统计报表，表式由自治区建设厅统一印制。
第十六条 房地产价格评估机构及其从业人员与委托人有利害关系的应当回避。对评估中需要保密的内容，不得随意向他人提供。
第十七条 房地产价格评估机构变更名称或注销时，应于变更名称或注销后十日内持有关文件到自治区建设厅办理更名或注销手续。
第十八条 房地产价格评估机构对所出具的房地产估价报告书的真实性和合法性负责。
第十九条 房地产价格评估机构在指定的业务范围内受理评估项目，凡越权评估不予办理相关手续。
第二十条 房地产价格评估机构及其评估人员违反本规定，致使评估行为无效或评估结果失准，造成损害的，应承担相应的民事或行政责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第二十一条 房地产评估师违反本办法，按照建设部、人事部《房地产评估师执业资格制度暂行规定》处罚；评估机构违反本办法，按照建设部《城市房地产中介服务管理规定》处罚。
第二十二条 本办法由自治区建设厅、物价局按各自的职责范围负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
1997年9月3日
科学技术部关于印发《国家可持续发展实验区验收管理暂行办法》的通知
科学技术部
科学技术部关于印发《国家可持续发展实验区验收管理暂行办法》的通知
国科发农社字〔2002〕111号
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科委，各有关单位：
根据《国家可持续发展实验区管理办法》（国科发农社字〔2001〕193号）的有关规定，需对开展工作满六年以上的国家可持续发展实验区进行验收。为指导验收工作，我部组织编制了《国家可持续发展实验区验收管理暂行办法》，现发给你们，请遵照执行。
附件1：国家可持续发展实验区验收管理暂行办法
附件2：国家可持续发展实验区验收申请书
二00二年四月十九日
附件1：
国家可持续发展实验区验收管理暂行办法
一、验收的目的
为全面检查国家可持续发展试验区工作，总结试验区工作经验，进一步推动我国可持续发展战略在地方的贯彻实施。按照《国家可持续发展实验区管理办法》关于验收的有关规定，对符合验收条件的国家级实验区进行检查验收。
二、验收的范围
开展可持续发展实验工作已满六年以上、完成各项规划任务并通过阶段检查，按要求提供全部验收文件和资料，提出验收申请的国家可持续发展实验区；
三、验收的主要内容
1．《可持续发展实验区规划》、《可持续发展实验区示范项目》实施情况；
2．实验区建立以来区域经济社会发展、人民生活水平提高、生态环境改善、全社会可持续发展意识和观念转变以及实验区可持续发展能力建设等方面的主要绩效，各项经济、技术、社会、生态指标完成情况；
3．实验区在体制创新、机制创新和科技创新等方面的主要做法和经验；
4．实验区政府进一步支持和推动可持续发展工作的思路和工作方案。
四、验收的程序
1．申请验收的实验区需提交以下材料：
（1）可持续发展实验区规划；
（2）实验区工作总结及自评估报告；
（3）实验区可持续发展示范项目工作总结；
（4）国家可持续发展实验区验收申请书。
2．由实验区所在地政府向省实验区主管部门提交验收申请报告，经省（自治区、直辖市）科技厅（委、局）进行审核并签字盖章后报送科技部国家可持续发展实验区办公室。
3．实验区办公室对各实验区验收申请报告进行审核,编制验收工作计划和进度安排，组织验收工作组对通过审核的国家实验区进行验收。验收组由5-7人组成。
4．验收工作采取实地考察、听取相关汇报、举行座谈会、调研会等形式进行；验收工作组有权对实验区工作报告等验收文件及考察情况提出质询。
5．验收工作组通过对实验区的综合考评提出实验区验收意见并形成《验收报告》，提交实验区办公室，由实验区办公室提出验收审核意见报科技部审批。
五、验收结果发布
1．验收结果分为验收合格与验收不合格两种，经考核，全面完成实验区规划任务，达到预期目标，即为验收合格；经考核，组织工作不力，未能完成实验区规划任务，即为验收不合格；
2．验收合格的实验区，凡工作取得显著成效、各项指标考核优秀、具有较强的示范推广意义、下步工作思路明确的实验区，报科技部批准，授予其"国家可持续发展示范区"称号并颁发标牌，科技部继续给予支持和指导；
3．验收合格但未列入"国家可持续发展示范区"的实验区，即已完成实验区各项工作，并可在两年内重新提出列入"国家可持续发展示范区"申请，通过国家实验区办公室组织复审后，由科技部授予"国家可持续发展示范区"称号并颁发标牌。两年后，将不再作为国家可持续发展实验区。
4．验收不合格的实验区，将取消其"国家可持续发展实验区"资格。
六、实施
1．本办法从发布之日起实施。
2．本办法由国家可持续发展实验区办公室负责解释。
附件2：
国家可持续发展实验区验收申请书
国家实验区名称（公章）
实验区领导小组负责人
实验区办公室负责人
填报时间 年 月 日
国家可持续发展实验区管理办公室制
一、 综合情况调查
1. 基 本 情 况
实验区全称
建区时间 年 月 日 阶段检查时间 年 月 日至 日
申请验收时间 年 月 日 联系人姓名 职务
联系电话 传 真 Emai地址
2.领导机构
领导机构全称
领导小组组长由 同志担任，现任行政职务
设立时间 变更时间 （无变更可不填）
领导小组成员单位数
3.管理机构
负责人姓名 现任行政职务
办公室人员数 其中,专职人员 兼职人员
实验区办公室挂靠单位
根据本地实际情况未设专门办公室，实验区工作由 负责。
选择其一在 "□"内打钩：
□ 办公室有行政事业费：每年财政支出的经费额为（请填写本年度之前6年及之后一年的经费）：
□办公室没有专项行政事业费，根据工作需要实报实销。
□其他：
4.围绕可持续发展理论进行宣传培训的效果到目前为止，全社会公众参与可持续发展的覆盖面约为 ％。
（请提供编制的资料、出版的书籍、报刊发表的文章、工作简报等复印件附后。）
5． 规划指标完成情况及效果评价
6. 实验区规划中项目实施情况
本实验区规划的起止年限为 年 月至 年 月,（划分为 个 阶段，）所确定实施的项目为 项。
到目前为止，已实施 项，完成项，总投资 万元。其中，国家各部门投入 万元；省级各部门投入 万元；市、县、
区等上级政府投入 万元，资金到位率 ％。
（此栏所指的项目不含国家科技部、省（市）科技部门支持的项目）
7. 本实验区承担的国家和省立项的科技示范工程完成进度
项目名称
起止年限： 年 月 至 年 月
资金总投入(万元)
国家拨款 省拨款 银行贷款
本地拨款 企业自筹 其他来源 (请注明)
截止当年底完成总量的 %,预计 年 月完成全部工作。
项目名称
起止年限： 年 月 至 年 月
资金总投入(万元)
国家拨款 省拨款 银行贷款
本地拨款 企业自筹 其他来源 (请注明)
截止当年底完成总量的 %,预计 年 月完成全部工作。
（请将每个项目实施情况及效果单独附材料说明，限150字以内）
8. 建立实验区以来， 省、市、县各级政府对实验区支持及效果？请分项列举。（ 可附纸）
9. 科技部、国家可持发展实验区办公室组织、 举办的各类会议、活动或各种任务
1．建立实验区以来各年度工作总结按时提交情况：
92年 93年 94年 95年 96年 97年 98年 99年 00年 01年
□ □ □ □ □ □ □ □ □ □
(未交年份请另附纸说明)
2.参加科技部、实验区办公室组织的大型活动情况
时间 活动名称 地点 本单位参加人员(姓名、职务)
1996年8月 可持续发展理论培训班 北京
1997年11月 实验区科技示范工程会议 烟台
1999年1月 实验区可持续发展网络技术培训班 北京
1999年11月 实验区城市可持续发展研讨班 武汉
2000年9月 实验区网络数据库培训班 北京
2000年11月 提交实验区网络宣传材料 北京
2002年1月 AEPC能效与可持续发展社区国际培训 武汉
上述活动如有特殊原因没有参加，请另附纸说明。
10. 建立实验区前后当地经济社会与生态环境的变化，主要成效 （1000字以内 ，可附纸）
11．建立实验区后，在管理体制和运行机制方面有哪些创新？成效表现在哪些方面？ （1000字左右）
12. 建立实验区后在当地社会的影响与作用 (可附纸)
13．今后实验区工作的方向、思路和重点
二、社会经济与生态环境状况主要指标(供城区填写)
类别 指标项 计量单位 指 标 值
年 年 年 年 年 年 年 年
人口 1．计划生育率 %
2．人口自然增长率 ‰
生态
3．人均公共绿地面积米 2/人
4．城市绿化覆盖率 %
资源
5．每万元产值能耗 吨标煤
6．每万元产值水耗 吨
环境
7．工业废水排放达标率生活污水处理率 %
8．工业烟尘排放达标率（废气净化处理率） %
9．工业固体废物综合治理率 %
10．生活垃圾清运量 吨
经济
11．年GDP增长幅度 %
12．人均GDP 万元/人
13．地方财政收入增长率 %
14．第三产业增加值占GDP比重 %
社会
15．城市居民家庭人均可支配收入 元/人·年
16．城市户口登记失业率 %
17．饮用洁净安全卫生水人口比重 %
18．城市居民养老保险覆盖率 %
19．每千人卫生技术人员数 人/千人
20．有线电视人口覆盖率 %
21．婴儿死亡率 %
22．刑事案件发案率 %
科技教育
23．科技三项费占本级财政支出比重 %
24．每万人口大专学历以上人口比重 %
25．教育经费占本级财政支出比重 %
注：指标值自批准年起逐年填写，如填写空间不够，请按此表另行绘制。
二、社会经济与生态环境状况主要指标(供小城镇填写)
类别 指标项 计量单位 指 标 值
年 年 年 年 年 年 年 年
人口
1．计划生育率 %
2.城镇绿化覆盖率 %
生态
3.林木覆盖率 %
4.人均耕地面积 亩/人
资源
5．每万元产值能耗 吨标煤
6．每万元产值水耗 吨
环境
7．工业废水排放达标率 %
8.生活污水处理率%
9.工业烟尘排放达标率（废气净化处理率） %
10．工业固体废物综合治理率 %
11．生活垃圾清运量 吨
经济
12．年GDP增长幅度 %
13．人均GDP 万元/人
14．地方财政收入增长率 %
15．第三产业增加值占GDP比重 %
社会
16．城镇居民可支配的人均收入 元/人·年
17．农民年人均收入 元/人·年
18．饮用洁净安全卫生水人口比重 %
19．农村养老保险覆盖率%
20．每千人卫生技术人员数 人/千人
21．有线电视人口覆盖率 %
22．婴儿死亡率 %
23．刑事案件发案率 %
科技教育
24．科技三项费占本级财政支出比重 %
25．每万人口大专学历以上人口比重 %
26．教育经费占本级财政支出比重 %
27.青壮年文盲率 %
注：指标值自批准年起逐年填写，如填写空间不够，请按此表另行绘制。
二、社会经济与生态环境状况主要指标(供县与县级市填写)
类别 指标项项式 计量单位 指 标 值
年 年 年 年 年 年 年 年
人口
1．计划生育率 %
2.人口自然增长率 ‰
生态
3.城镇绿化覆盖率 %
4.林木覆盖率 %
资源
5.人均耕地面积 公顷/人
6.每万元产值能耗 吨标煤
7.每万元产值水耗 吨
环境
8.工业废水排放达标率 %
9.生活污水处理率 %
10.工业烟尘排放达标率（废气净化处理率） %
11.工业固体废物综合治理率 %
12.生活垃圾无公害处理率 %
经济
13.年GDP增长幅度 %
14.人均GDP 万元/人
15.地方财政收入增长率 %
16.第三产业增加值占GDP比重 %
社会
17.城镇居民可支配的年人均收入 元/人·年
18.农民年人均收入 元/人·年
19.城市户口登记失业率 %
20.饮用洁净安全卫生水人口比重 %
21.城镇职工养老保险覆盖率 %
22.农民社会养老保险覆盖率 %
23.每千人卫生技术人员数 人/千人
24.有线电视人口覆盖率 %
25.婴儿死亡率 %
26.刑事案件发案率 %
科技教育
27．科技三项费占本级财政支出比重 %
28．每万人口大专学历以上人口比重 %
29．教育经费占本级财政支出比重 %
30.青壮年文盲率 %
注：指标值自批准年起逐年填写，如填写空间不够，请按此表另行绘制。
省科技厅初审意见：
负责人（签字） 公章 年 月 日
国家可持续发展实验区办公室审核意见：
负责人（签字） 公章 年 月 日
