国防科工委关于印发《国防重点学科实验室管理办法》的通知
国防科学技术工业委员会
国防科工委关于印发《国防重点学科实验室管理办法》的通知
科工技[2007]1349号
教育部、委属各高校、各共建高校：
为加强和规范国防重点学科实验室管理工作，现将《国防重点学科实验室管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十一月七日
国防重点学科实验室管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范国防重点学科实验室的建设和管理工作，制定本办法。
第二条 国防重点学科实验室是国防科技创新体系的重要组成部分，是组织开展高水平国防科技自主创新研究、培养和凝聚高水平国防科技人才、进行学术交流与合作的基础型实验研究基地。
第三条 国防科工委设立国防重点学科实验室的目的是根据国防特色和新兴学科发展需求，开展国防基础科学和前沿技术领域的新原理、新方法、新技术研究，培养创新型人才，支撑国防重点学科的发展。
第四条 国防科工委根据国防科技工业中长期科学和技术发展规划，编制国防重点学科实验室发展战略、发展规划，受理各有关部门（单位）的立项申请，审核批准国防重点学科实验室的设立、重组、合并和撤消。
第五条 国防重点学科实验室（以下简称学科实验室）主要依托国防科工委所属高校、共建院校、教育部所属高校以及军队院校建设。学科实验室是相对独立的科研实体，依托单位应落实学科实验室建设经费，为学科实验室提供必要的运行经费及其他配套条件和后勤保障。
第二章 设立程序
第六条 申请设立学科实验室应当具备以下条件：
（一）支撑学科原则上是国家重点学科，对于国防科技发展急需和紧缺的学科专业，可以是省部级重点学科；
（二）研究方向符合国防科技发展需求并具有明显优势和特色，在科研和人才培养方面有明确的近、中、远期发展规划；
（三）在所申报的研究领域内，已取得国内领先的研究成果，并具有潜在的国防应用价值；
（四）具有承担高水平国防科研任务的能力和国家级国防重大基础科研任务的潜力；
（五）在所申报的研究领域内，有高水平的学术带头人，科研团队的年龄和知识结构合理，有良好的科研作风和创新氛围；
（六）具备开展研究工作所必需的场所和条件，具有完备的实验室管理制度；
（七）是依托单位的科研实体，在科学研究、学术活动等方面具有相对独立性；
（八）依托单位能够为学科实验室开展工作提供必要的技术支持和后勤保障，保证学科实验室的有效运行。
第七条 申请设立学科实验室的单位，应向其主管部门（单位）提出申请，经主管部门（单位）审查，对符合要求的，由申请单位填写《国防重点学科实验室立项申请书》，并由主管部门（单位）报送国防科工委。国防科工委所属高校申请的，直接向国防科工委上报。
第八条 国防科工委组织专家按照“公开、公平、公正”的原则对立项申请书进行评审，对符合本办法规定条件的，择优批复立项，批准其列入学科实验室序列，正式投入运行。
第九条 主管部门应根据立项批复，加强对实验室建设和运行管理的指导，为学科实验室发展提供良好环境。
第十条 依托单位应根据立项批复，整合优势科技资源，改善实验室科研环境和条件，保证学科实验室必要的科研用房和仪器设备，并在运行管理方面提供必要支持。
第十一条 学科实验室应根据立项批复，建设一支专业配置和年龄结构合理、具有创新活力的科研队伍，加强发展战略研究，编制发展规划，确定发展目标，凝练研究方向，在已批复的研究领域内积极承担国防基础性科研项目，开展探索性、创新性研究工作。
第十二条 学科实验室如需变更名称和调整研究方向，应在每个五年计划的最后一年，经主管部门（单位）报国防科工委审核批准。
第三章 组织管理
第十三条 学科实验室实行依托单位领导下的主任负责制。
学科实验室设主任1名，副主任2名。主任由依托单位提名，报国防科工委批准。副主任由主任提名，依托单位批准聘任，并报主管部门（单位）备案。
第十四条 学科实验室主任负责学科实验室的科学研究、学术活动及日常管理等工作。
学科实验室主任应是本领域国内外知名的学术带头人，具有较高的学术水平和组织管理能力，身体健康。实验室主任每届任期3年，连续聘任一般不超过两届。在任期内，原则上年龄不超过60周岁。
第十五条 学科实验室应设立学术委员会。学术委员会是学科实验室的学术指导机构，负责审议学科实验室的重大学术活动、年度科研计划和人才培养计划，推动学科实验室的学术交流。
学术委员会会议每年至少召开一次，听取实验室主任关于学科实验室工作的报告。
第十六条 学术委员会设主任1人，副主任1名。学术委员会主任和副主任由实验室主任提名、依托单位聘任，并报主管部门备案。
第十七条 学术委员会主任应由学术造诣高、在一线工作的国内外知名专家担任，任期3年，连续聘任一般不超过两届。在任期内，原则上年龄不超过65岁。学术委员会主任不得由学科实验室主任兼任。
第十八条 学术委员会委员由本学科和相关学科的专家组成，一般不超过10人，依托单位的委员人数不得超过总数的三分之一，中青年学术委员不少于三分之一。
学术委员会委员由依托单位聘任，每届任期3年。
第十九条 学科实验室研究队伍由固定人员和流动人员组成。固定人员应列入依托单位人员编制，由实验室主任提名，依托单位聘任。流动人员由实验室主任根据研究工作需要提出，报依托单位审核批准后聘任。
第四章 运行管理
第二十条 学科实验室实行“开放、流动、合作、竞争”的运行机制。
第二十一条 学科实验室应研究制定本实验室的发展规划，由主管部门（单位）初审后报国防科工委。
第二十二条 学科实验室应积极承担本领域国家级或省部级科研任务。依托单位应设立实验室基金，支持学科实验室开展创新性科研活动。
第二十三条 学科实验室应积极开展国际、国内科研合作与学术交流。依托单位应创造条件吸引国内外优秀人才到学科实验室开展研究工作。
第二十四条 学科实验室应加强知识产权保护。固定人员与流动人员在学科实验室完成的研究成果，应注明所在学科实验室的名称。在国外学习、进修、从事客座研究的学科实验室固定人员，凡涉及实验室工作及成果的，在发表的论文、专著上均应署学科实验室名称。专利申请及权属、技术成果转让、奖励申请按国家有关规定办理。
第二十五条 学科实验室应建立年度总结报告和统计信息报表制度。每年3月底前由主管部门（单位）汇总后报国防科工委。
第二十六条 学科实验室应严格经费核算制度，其正常的运行费用主要从所承担的科研任务中解决。依托单位应优先支持实验室重大技术改造和设备更新。
第二十七条 依托单位应每年对学科实验室工作进行年度考核，考核结果经主管部门（单位）报国防科工委。
第二十八条 国防科工委组织对学科实验室的运行情况进行定期评估。评估坚持“实事求是、客观公正”的原则，充分发挥专家的作用。凡正式运行两年以上的学科实验室均应参加每四年一轮的评估。连续两次不按规定参加评估的学科实验室，国防科工委不再将其列入学科实验室序列。
第二十九条 评估结果分优秀、合格、不合格三档。对评估优秀、合格的学科实验室，继续保持其学科实验室资格，国防科工委将结合国防学科发展规划和投资政策，择优给予支持。对评估不合格的学科实验室，取消其学科实验室资格。
第三十条 学科实验室应加强学风建设和学术道德建设，努力营造严谨、求实、创新、和谐的学术氛围，坚决抵制学术不正之风。
第三十一条 学科实验室应当健全安全保密制度，加强安全保卫保密的管理，确保实验和涉密信息的安全。
第五章 附 则
第三十二条 本办法自下发之日起施行。
附件：国防重点学科实验室立项申请书
附件
国防重点学科实验室立项申请书（格式）
一、实验室及其依托单位基本情况
实验室名称、学科分类、依托单位名称、建设地点，依托单位隶属关系、法人代表、单位总资产、单位固定资产原值和净值。
二、需求背景
立项的必要性和依据，国内外该学科的最新进展、发展趋势，国内相同（或相近）重点实验室的基本情况及研究条件和实力。
三、实验室研究方向、主要研究内容
四、实验室现有研究工作的基础、水平
国内外影响和地位；“十五”以来承担的重大科研任务和取得的代表性科研成果；在推动学科发展、解决国防科技关键技术等方面的贡献。
五、科研队伍状况及培养人才的能力
队伍规模和结构的总体情况，现任实验室主任和学术带头人的简介及其代表性成果，研究团队的建设，研究生培养情况。
六、已具备的科研条件
科研用房、仪器设备、配套设施。
七、开放合作与运行管理情况
开放合作、日常运行管理、人员聘用及流动、仪器设备管理与使用。
八、发展规划、预期目标与水平
从研究内容、科研条件、人才队伍、开放合作与运行管理等方面阐述。
九、专家意见
十、依托单位意见
十一、主管部门意见
附件1. 实验室现有固定人员名单（姓名、性别、出生年月、职称、研究方向或专业等）
附件2. 实验室主要仪器设备清单
附件3. 实验室近5年来承担的重要科研项目清单
附件4. 实验室近5年来获得的重要奖项清单
附件5. 实验室近5年来取得的重要学术专著、论文、发明专利等科研成果清单（其中专著不超过10部，论文不超过30篇）
关于印发休闲观光农业基地命名管理办法（试行）的通知
浙江省嘉兴市人民政府办公室
嘉政办发〔2006〕139号
关于印发休闲观光农业基地命名管理办法（试行）的通知
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
《嘉兴市休闲观光农业基地命名管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
嘉兴市人民政府办公室
二○○六年九月二十九日
嘉兴市休闲观光农业基地命名管理办法(试行)
为加强对全市休闲观光农业的管理和引导，促进其健康、可持续发展，充分发挥休闲观光农业在建设新农村中的示范作用，经研究，决定对具备一定规模和条件的基地命名为“嘉兴市休闲观光农业基地”，并制定如下命名管理办法：
一、基本条件
1．符合《嘉兴市都市型农业发展规划》、《嘉兴市“十一五”旅游发展规划》和当地有关经济社会发展规划；
2．经营主体为工商注册登记的企业法人，产权关系明晰，营业执照和相关证件齐全；
3．具有一定规模，面积在100亩以上，且集中连片。
二、具体要求
1．布局合理，标志明显，与周边环境协调，区内卫生整洁，绿化较好；
2．涉农生产设施、生产活动能很好地融入休闲观光活动中，体现出较好的产业融合度和景点特色，具有2个以上的主题项目或观光活动景点，内容健康向上；
3．设施完善、配套，有相应的游客接待、休憩、用餐、购物、游乐活动设施和场所；
4．各项管理和安全责任制度健全，每一景点（项目）有专（兼）职管理人员，有完善的安全责任制度。各功能区符合相应的环保、消防、旅游安全等标准。有专人负责处理旅游质量投诉与咨询；
5．有完善的接待制度，各接待环节协调有序，服务人员统一着装，态度热情，服务优良；
6．经济效益较好，年营业额在300万元以上，收益30万元以上，年接待游客10000人次以上；
7．社会效益显著，直接或间接提供劳动就业岗位达15个以上；
8．生态效益明显，规划科学，未对周边环境造成建设性和运营性破坏；
9．有一定的促销手段，在周边地区有较高的知名度和美誉度；
10．有中、长期发展规划或潜在的旅游资源。
三、申报程序
符合条件的申请者，向县级农业经济部门提出书面申请，填写申报表（见附件），并提供相应的辅证材料。县级农业经济部门应当会同当地旅游部门对申报材料的真实性、可行性进行初审，并经县级人民政府同意，报市农业经济局。市农业经济局会同市财政局、市旅游局对申报材料进行复审，组织有关部门专家进行考评，并将考评结果报市政府审定后，由市农业经济局、市旅游局联合授牌命名。考评标准由市农业经济局和市旅游局另行制订。
四、政策扶持与管理
被命名的“嘉兴市休闲观光农业基地”，同时列入嘉兴市旅游储备项目。对市本级被命名的基地，除享受《嘉兴市支持新农村建设若干政策意见》（嘉政〔2006〕17号）中明确的相关扶持政策外，市财政对每个基地再给予一次性奖励5万元，两区也要安排一定的资金给予奖励。扶持政策各县（市）可参照执行。对命名后的休闲观光农业基地实行动态管理。对经济、社会、生态效益显著，示范辐射作用较大的基地，将重点培育其成为全国农业旅游示范点或国家A级旅游景区；对运转不良，出现重大安全、质量事故的基地，则予以除名摘牌。
五、其它
2006年度休闲观光农业基地申报的截止时间为10月底。以后每年申报的截止时间为3月底，并在4-5月开始考核命名，同时对已命名的基地进行年审。
本办法由市农业经济局负责解释。
附件：嘉兴市休闲观光农业基地申报表
附件：
嘉兴市休闲观光农业基地申报表
基 地 概 况 基地名称 (盖章) 单位性质
地址 面积(亩)
法人代表 联系人 联系电话
建成时间 规划投入资金 (万元) 已投资金(万元)
吸纳就业人数(人) 年游客量(人次) 年利税(万元)
专职管理人员(人) 讲解员 (个) 有无健全的管理制度
营业执照 是否齐全 有无卫生 许可证 消防是否达标
有无专人 负责安全投诉 有无休闲 配套设施 有无中长期发展规划
主要景点或 休闲项目名称
县(市、区)农业经济局意见: 负责人签名： 单位盖章： 年 月 日
县（市、区）人民政府意见：盖章: 年 月 日
嘉兴市农业经济局意见：负责人签名: 单位盖章:年 月 日
嘉兴市旅游局意见: 负责人签名: 单位盖章:年 月 日
注：1．填报数据以上年实绩数为准；2．单位性质：个私、集体、国有、股份制、外商独资、中外合资等。
