湖北省法律援助办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第248号
《湖北省法律援助办法》已经2003年5月14日省人民政府常务会议审议通过,现予发布,自2003年8月1日起施行。
省 长 罗清泉
二○○三年六月八日
湖北省法律援助办法
第一条 为规范法律援助工作,保障公民享受平等的法律保护,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》等有关法律的规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称法律援助,是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为经济困难或特殊案件的当事人提供法律服务的一项法律保障制度。
本办法所称法律援助人员是指法律援助专职律师和专职工作人员,承办法律援助案件过程中的社会执业律师、公证员、基层法律工作者和其他法律援助志愿人员。受援人是指获得法律援助的人。
第三条 各级人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法律援助工作。各级法律援助机构具体负责指导、组织实施本行政区域内的法律援助工作。
第四条 法律援助人员应当依法履行法律援助义务。有关单位、个人应当支持、协助法律援助工作。
第五条 鼓励社会团体、其他组织和法律服务人员参与法律援助活动。
社会团体、其他组织和法律服务人员开展法律援助活动,所在地法律援助机构应予以帮助、指导和监督。
第六条 具备以下条件的公民可申请法律援助:
(一)申请法律援助的事由发生在申请地;
(二)有证据证明为保障自己的合法权益需要法律帮助;
(三)因经济困难,无能力或无完全能力支付法律服务费用。
经济困难的标准,由县以上人民政府参照当地最低生活保障标准,并根据当地经济发展水平制定。申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的,按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。
第七条 依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条的规定,刑事案件的被告人是盲、聋、哑或者未成年人没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,应当获得法律援助。
第八条 法律援助机构认为有必要时,可以为有关公益福利组织或公益事项提供法律援助。
第九条 在法律援助过程中,受援人享有以下权利:
(一)了解为其提供法律援助的进展情况;
(二)有事实证明法律援助人员未适当履行职责的,可以要求法律援助机构更换办案人员。
第十条 在法律援助过程中,受援人承担以下义务:
(一)如实陈述案件事实和相关情况;
(二)提供有关的证明和证据材料;(三)协助法律援助人员调查案件事实;(四)受援人在受援期间因经济状况改善,不再符合法律援助条件的,经双方协商,可不终止法律服务,但原受援人应当支付法律服务费用;
(五)因法律援助案件或事项的解决获得较大利益时,应当向法律援助机构补偿法律服务费用。
第十一条 受援人无正当理由拒绝接受法律援助机构指派的法律援助人员提供法律援助的,不得就同一事项提出法律援助申请。
第十二条 受援人以欺骗方式获得法律援助的,应当支付已获得法律服务的全部费用。
第十三条 法律援助的范围包括:
(一)刑事案件;
(二)请求给付赡养费、扶养费、抚育费的法律事项;
(三)因公受伤害请求赔偿的法律事项;
(四)盲、聋、哑和其他残疾人、未成年人、老年人追索侵权赔偿的法律事项;
(五)请求发给抚恤金、救济金的法律事项;
(六)请求国家赔偿的诉讼案件;
(七)其他确需法律援助的法律事项。
第十四条 法律援助的形式包括:
(一)法律咨询、代拟法律文书、提供法律意见;(二)刑事辩护和刑事代理;(三)民事诉讼代理;(四)行政诉讼代理;(五)非诉讼法律事务代理;(六)公证证明;(七)其他形式的法律服务。
第十五条 人民法院指定辩护的刑事法律援助案件,由作出指定的人民法院所在地的同级法律援助机构受理;非指定的刑事案件和其他诉讼案件的法律援助申请,由有审判管辖权的人民法院所在地的同级法律援助机构受理。其他非诉讼法律事项,由申请人住所地或工作单位所在地的法律援助机构受理。
第十六条 申请人申请法律援助,必须填写《法律援助申请表》,申请表应当载明以下事项:
(一)申请人的基本情况;
(二)申请法律援助的事实和理由;
(三)申请人的经济状况;
(四)申请人提供的证明、证据材料清单;
(五)申请人保证提交证明及证据材料属实的声明。
第十七条 申请人申请法律援助,应当提交以下材料:
(一)居民身份证、户籍证明或其他有效的身份证明;
(二)有关单位出具的申请人及家庭成员经济状况证明;
(三)与所申请法律援助事项相关的证明及证据材料;(四)法律援助机构认为需要提供的其他材料。法律援助机构认为申请人提供的材料不完备或者有疑义的,可以要求申请人补充或说明,也可以向有关单位、个人进行调查。
第十八条 法律援助机构负责受理和审批法律援助申请的工作人员有下列情况之一的,应当回避:
(一)是法律援助事项的申请人或申请人的近亲属;
(二)与申请法律援助事项有直接利害关系。
第十九条 法律援助机构自受理申请之日起十五日内作出是否予以法律援助的决定:
(一)对符合条件者,作出同意提供法律援助的决定,指派法律援助人员,并书面通知受援人,法律援助机构与受援人应签订法律援助协议;
(二)对不符合条件者,作出不予提供法律援助的决定,并书面通知申请人。
申请人对法律援助机构作出不予提供法律援助的决定有异议的,可以在收到通知书之日起十日内,向上级法律援助机构申请复核。复核机关应当在收到申请之日起十五日内作出决定,并书面通知申请人。
特殊情况下,法律援助机构可以适当延长审查申请或复核的时间,但延长的时间最多不超过十五日。
第二十条 有下列紧急或特殊情况的,法律服务机构可以当即提供法律援助,同时报法律援助机构核准:(一)有可能酿成社会混乱,在公众中造成不良影响的;(二)有可能激化矛盾或当事人面临重大生命、财产危险的。
第二十一条 法律援助机构收到人民法院指定刑事案件辩护人的有关材料,应当在三日内作出决定。对符合条件的,作出予以法律援助的决定,并指派律师提供法律援助辩护,同时函复人民法院;对不符合条件的,作出不予法律援助的决定,并将简要理由函复人民法院。
第二十二条 法律援助人员办理法律援助案件,应当向有关单位提交法律援助机构统一印制的公函和文书。
第二十三条 法律援助人员办案完毕应及时提交结案报告,并附判决书等法律文书的副本或复印件和有关法律援助文书,由指派法律援助事项的法律援助机构验收存档。
第二十四条 每名社会执业律师、公证员、基层法律工作者每年办理法律援助案件的数量,由省司法行政部门决定。
第二十五条 法律援助人员接受指派后,无正当理由不得拒绝、拖延或中止办理法律援助事项。法律援助人员应当及时向受援人通报法律援助事项的进展情况。
法律援助人员应当保守国家秘密,不得泄露当事人的隐私。
第二十六条 法律援助人员在办案过程中,发现受援人不具备援助条件的,应当提请法律援助机构撤销其受援资格。
受援人不遵守法律、法规或违反法律援助协议的,法律援助人员可以报经法律援助机构批准后,拒绝或中止法律援助。
第二十七条 法律援助资金的来源包括财政拔款、社会捐赠和其它合法收入。
县以上人民政府应当将法律援助经费列入本级财政预算。
法律援助资金由法律援助机构管理使用,专款专用,并接受财政、审计部门的监督。
第二十八条 承担法律援助义务的机构不依法履行法律援助义务的,由司法行政部门给予警告或者1000元以下的罚款。
承担法律援助义务的人员不依法履行法律援助义务的,由司法行政部门分别依法给予警告、1000元以下的罚款、暂缓或者不予年检注册。
承担法律援助义务的机构和人员不依法履行职责给当事人造成损失的,应依法承担赔偿责任。
第二十九条 法律援助机构工作人员在法律援助活动中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,由司法行政部门依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自2003年8月1日起施行。
国家中医药管理局直属中医机构仪器设备管理办法（试行）
国家中医药管理局
国家中医药管理局直属中医机构仪器设备管理办法（试行）
1990年3月29日，国家中医药管理局
前言
仪器设备是发展中医事业的物质基础和技术条件，是中医事业现代化程度的重要标志之一。为进一步提高仪器设备的使用率和完好率，不断提高社会效益和经济效益更好地为中医事业服务，特制定本办法。
第一章 总 则
第一条 中医仪器设备管理是中医工作的重要组成部分。加强仪器设备科学管理，努力提高仪器设备的使用率和完好率，充分发挥社会效益和经济效益，以促进中医事业的发展。
第二条 仪器设备工作应认真贯彻勤俭办事业的方针和为医、教、研服务的原则。严格执行国家有关物资政策与法规。要做好仪器设备的综合平衡工作，全面考虑，统筹安排，突出重点，照顾一般。
第三条 仪器设备管理工作，应贯彻统一领导，归口管理，分级负责的原则。医、教、研、财务等部门要密切联系，共同配合。
第二章 组 织 机 构
第四条 局直属院校均设独立的设备管理处，地方院（校、所）可根据需要设处或科，相当于县（团）级的中医单位须有专人负责。
第五条 仪器设备管理工作应由分管该项业务的副院（校、所）长直接领导。
第六条 要选拔热爱中医事业，掌握物资专业知识，熟悉仪器设备管理业务，严格执行国家政策，办事公道的同志担任设备管理处的负责人。
第七条 仪器设备管理处编制应占所在单位总编制的一定比例，其中专业人员应占80％以上。
第八条 仪器设备管理处的业务范围：
1．认真贯彻执行国家有关方针、政策。
2．根据医、教、研工作的需要，制定本单位设备的中、短期装备规划和年度计划。
3．制定规章制度，负责设备的购置、安装、维修、调拨、报废和事故的核查处理工作，负责专业固定资产的管理并组织大型精密仪器专管共用的协调工作。
4．负责收集、提供、反馈有关设备的信息，对添置大型精密仪器组织充分论证，加强经济管理，并对附属单位的仪器设备工作进行业务指导。
5．协助人事部门做好设备管理人员的培训、调配、考核、定职晋升和聘任工作，使设备管理工作队伍保持相对稳定。
6．积极创造条件，做好计量工作。
第九条 为加强仪器设备的宏观管理，各单位应成立由领导、专家和管理人员组成的管理委员会，对本单位大型、精密、贵重仪器设备进行决策和协调。
第三章 设备管理人员
第十条 设备管理人员系指供应、管理和维修工程技术人员，他们均属专业技术人员，要保持相对稳定。
第十一条 设备管理人员应具备中专以上文化素质，具有一定的专业知识，热爱本职工作，作风正派，遵纪守法，勤俭节约，任劳任怨，有独立的工作能力。
第十二条 设备管理人员必须经常深入科室，调查了解医、教、研工作的需要，掌握情况，为科室开展工作提供条件。
第十三条 对设备管理人员定期考核，凡通过等级考试或考核的人员，可根据国家有关规定评定相应技术职称，对工作有突出贡献者，可破格晋升，对不适合从事设备管理工作人员必须进行调整。
第十四条 各单位对设备管理人员应制定培训计划，各级领导必须重视关心这支队伍的成长。
第四章 仪器设备管理
第十五条 根据单位的装备规划和当年医、教、研任务，编制下年度仪器设备需要计划，其内容如下：
1．在充分论证的基础上，必须有足够的工作量，具备熟练使用及维修设备的技术力量。
2．具备安装设备的条件，如房屋、水、电设施等。
3．有充足的经费保证。
第十六条 购置仪器设备应从实际出发，本着适用、节约的原则，凡是国产仪器质量性能达到要求的，不再进口，低档仪器能满足要求的不追求高档仪器。
第十七条 贵重仪器设备（附件1）（略）的引进计划必须通过论证。凡单价超过2万美元的仪器设备，报计划时要有专题报告；凡单价超过10万美元的仪器要填写统一的论证表（附件2）（略）和详细的论证说明（附件3）（略）。
第十八条 订货时应按国家有关技术标准和经济合同法的规定进行，注意技术资料的完整性，引进设备必须严格执行国家有关外贸政策和规定。
第十九条 仪器设备到货后，必须抓紧做好验收工作，建立操作规程，万元以上仪器设备要建立仪器档案，设专人管理。大型精密仪器的操作使用人员必须经过培训、考试合格和发给使用证后，方可上机操作。单价10万美元以上的，要填写详细的验收报告（附件4），并报局备案。
第二十条 通过各种渠道获得经费购置的仪器设备（含赠送）均由设备管理部门统一管理和调配。
第二十一条 引进仪器设备到货后应及时验收，发现问题要与检部门联系及时处理。
第二十二条 对大型精密仪器的使用，按照专管共同的原则，可成立中心实验室专管，根据单位情况可实行有偿占用、定额管理、基金制等方式，通过管理充分发挥仪器设备的社会效益和经济效益，要逐步完善管理制度，提高设备使用率。
第二十三条 对仪器设备应定期进行检查，因任务变动，无安装条件而闲置不用超过半年的仪器，管理部门可进行调配。
第二十四条 对大型精密仪器使用中出现的事故，必须填写“事故报告单”，由设备管理部门及时组织有关人员鉴定，连同处理意见存入档案，并报局备查。
第二十五条 仪器设备的积压处理及报废工作，由设备管理部门会同有关人员鉴定、报废，大型仪器报主管领导批准，万元以上的应填写统一鉴定表（附件5），并报局备案。
第二十六条 凡管理仪器设备认真负责，成绩优秀的单位和个人，应予表扬和奖励。对管理不负责任，不遵守制度，违反操作规程，造成责任事故者，酌情赔偿，严重者给予行政处分，直至追究刑事责任。
第五章 统 计 报 表
第二十七条 仪器设备统计报表是各级领导了解情况，指导工作，制定计划的主要依据，各单位必须按照有关规定执行，务求准确、及时、无误。
第二十八条 各直属单位必须按要求向局报送如下报表：
1．新增专业固定资产统计报表（附件6）。
2．10万元以上仪器设备使用情况统计报表（附件7）。
3．万元以上调剂、报废、积压仪器设备统计报表（附表8）
4．局管仪器设备零配件、消耗品使用记录（附件9）。
以上年度报表于次年1季度内填报。
第六章 附 则
第二十九条 本办法适用于国家中医药管理局直属中医机构，地方中医单位可参照执行。
第三十条 本办法由国家中医药管理局负责解释。过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第三十一条 本办法自公布之日起实行。
