国家人口计生委关于印发2008年工作要点的通知
国家人口和计划生育委员会
国家人口计生委关于印发2008年工作要点的通知
委机关各单位，各直属、挂靠单位：
现将《人口计生委2008年工作要点》印发你们。请结合本部门2008年工作计划，认真安排好全年工作，突出重点，集中精力，确保完成各项工作任务。
二 ○ ○ 七年十二月二十七日
人口计生委2008年工作要点
2008年，坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号，以下简称中央《决定》）精神，围绕"稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展"的中心任务，动员全社会力量，统筹解决人口数量、素质、结构和分布等问题，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出应有贡献。
一、把深入学习贯彻党的十七大精神和中央《决定》紧密结合起来，稳定低生育水平，坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路
（一）认真学习贯彻党的十七大和中央《决定》精神，把广大干部特别是各级党政主要领导的思想和行动统一到党的十七大和中央《决定》精神上来。进一步提高对贯彻落实科学发展观，全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题重要性、长期性、艰巨性和复杂性的认识；增强坚定不移走中国特色统筹解决人口问题道路的自觉性和主动性，探索构建统筹解决人口问题的体制机制；推动各级党委政府把人口发展放在与经济建设同等重要的位置，做到人口和计划生育工作与经济工作同安排、同落实。（办公厅、机关党委牵头）
（二）加大计划生育基本国策的宣传教育力度。继续推进各地党委中心组和党政领导干部人口理论学习制度。改革创新人口和计划生育宣传教育内容和方法，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众媒体，加大社会化宣传教育力度，使人口和计划生育政策宣传入情入理，得到全社会更广泛的理解、认同和支持。（宣传教育司、机关党委负责）
（三）继续开展对中央《决定》贯彻落实情况的专项督查活动。推动尚未制定贯彻落实中央《决定》实施意见的省（区、市）尽快出台实施意见。建立和完善部门协调机制，推动出台有利于人口和计划生育工作的经济社会政策。建立和完善稳定增长的人口和计划生育经费投入保障机制。（办公厅、财务司负责）
（四）适应建立大部门机制的要求，认真研究和努力争取人口和计划生育部门的职能拓展。（人事司牵头）
二、深化人口发展战略研究，促进人口和经济社会资源环境协调发展和可持续发展
（五）加强人口发展功能区规划、人口政策体系及其他配套政策体系的研究。继续开展和深化"生态屏障、功能区划与人口发展"、"社会主义新农村建设与人口和计划生育工作"等重大课题研究。加强对省级研究工作的指导。出台《全国人口发展功能区规划指导意见》。开展人口发展功能区规划编制工作专题培训和省级人口发展功能区规划编制试点工作。充分发挥人口专家咨询作用，完善相应机构。（发展规划司牵头）
（六）组织开展人口和计划生育"十一五"规划中期评估和"十二五"规划调研。就"十一五"规划实施和"十二五"规划编制重点专题和重点工作进行集中评估和调研。（发展规划司牵头）
（七）改革和完善目标责任考核评估工作，出台加强和改革人口和计划生育目标管理责任制的意见。加快建设人口宏观管理与决策信息系统。加强人口和计划生育统计结果分析和质量评估。（发展规划司负责）
三、全面加强农村人口和计划生育工作，大力推动社会主义新农村建设
（八）贯彻落实全国农村人口和计划生育工作会议以及人口计生委等14部门《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》（国人口发〔2007〕104号）精神。将农村人口和计划生育工作纳入社会主义新农村建设的总体部署，积极协调出台有利于计划生育的经济社会政策，为计划生育家庭提供优先优惠的生产、生活、生育等公共服务。积极稳妥地推进独生子女保险和计划生育手术保险试点。（办公厅、政策法规司、财务司牵头）
（九）积极推进新农村新家庭计划。倡导和促进健康文明的行为和生活方式，保障农民享有基本的生殖健康服务，培育"富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐"的新家庭。开展多种形式的新家庭创建活动，实施新农村新家庭人口健康促进项目，拓展老少边穷地区项目试点工作。总结推广人口和计划生育网络参与新农村建设的经验，促进农村人口和计划生育公共管理和服务平台的形成。（宣传教育司、办公厅牵头）
（十）改善农村计划生育服务条件，形成长期稳定、更好满足农民需要的计划生育服务模式。继续抓好计划生育服务机构国债项目建设，改善设施条件，提高装备水平，增强标准化、规范化服务能力。启动第三期计划生育流动服务车项目。（财务司、科学技术司负责）
四、全面推进计划生育/生殖健康优质服务，努力提高出生人口素质
（十一）全面推进计划生育优质服务县（市、区）创建活动。加强分类指导，开展不同区域的优质服务经验交流。加强系统重点实验室建设，组织推动重大科技项目攻关和科技成果转化。制定完善计划生育手术并发症管理办法等技术服务政策文件。推进人口和计划生育科技信息化建设。深入抓好"三千人才工程"。继续组织实施"全国计划生育科技大练兵活动"。（科学技术司负责）
（十二）全面开展出生缺陷一级预防工作。加强对各级服务机构技术人员出生缺陷预防专业知识和技能的培训。推进"计划生育与优生优育关键技术的研究"等重点项目。推进实施优生免费筛查政策。强化工作指导，加大资金投入，重点抓好出生缺陷高发地区的出生缺陷干预工作。开展婴幼儿早期行为的启蒙教育和独生子女社会行为的培养教育。（科学技术司负责）
(十三)促进生殖健康产业发展。加强计划生育/生殖健康新技术、新产品的研发和推广。全面推动计划生育药具管理工作改革创新，为广大群众提供安全、适宜、有效的避孕节育药具和方法。
五、深化婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题
（十四）加强对婚育新风进万家示范市（地、州）的指导和推广工作。广泛宣传男女平等、少生优生等新型婚育观念，丰富新时期婚育新风进万家活动内涵。继续做好城乡人口和计划生育标语口号的规范创新工作。支持推动基层人口文化大院等群众性人口文化阵地建设。（宣传教育司负责）
（十五）大力开展关爱女孩行动。总结推广试点地区经验，协调有关部门制定有利于男女平等和计划生育女儿户的经济社会政策，促进全社会形成浓厚的关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高问题的舆论氛围。（宣传教育司负责）
（十六）严肃查处"两非"案件，在出生人口性别比偏高地区开展专项治理。严格B超准入制度，完善B超检查和孕产登记、检测管理等制度。建立相关部门统计信息通报制度，推动综合治理出生人口性别比偏高问题的区域协作机制建设。（政策法规司、科学技术司负责）
六、加强流动人口服务和管理，维护流动人口计划生育合法权益
（十七）加快修订《流动人口计划生育工作管理办法》，研究制定全国基本统一的流动人口计划生育管理服务规范。加快建立流动人口计划生育管理服务双向目标责任制，推动流入地、流出地落实各自职责，促进全国流动人口计划生育工作"一盘棋"格局的形成。加强对重点区域的联系和指导，积极探索不同类型的区域协作模式。完善流动人口计划生育信息管理系统。（政策法规司牵头）
（十八）切实维护流动人口计划生育/生殖健康合法权益。在全国范围内组织开展大规模的宣传服务、关怀关爱活动。引导和推动在流动人口集中的社区、企业、集贸市场成立计划生育协会，促进流动人口计划生育协会健康发展。（政策法规司牵头）
（十九）开展流动人口计划生育管理服务体制改革课题研究。建立和完善与人口和计划生育工作任务、要求相适应的流动人口管理机构和服务网络。推进流动人口计划生育经费投入体制改革。总结、推广各地流动人口计划生育管理服务改革经验。（政策法规司、财务司负责）
七、实施和推行计划生育"三项制度"，完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系
（二十）巩固完善全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、"少生快富"工程。全面实施计划生育家庭特别扶助制度。制定"少生快富"工程专项资金管理办法。不断完善"三项制度"的有效运行机制和监督机制。（财务司、政策法规司负责）
（二十一）争取更多给予计划生育家庭奖励和扶助的项目和资金。协调有关部门改革完善并支持落实独生子女父母奖励制度。注重做好惠民政策与计划生育奖励优惠政策的衔接工作。（财务司、政策法规司、办公厅负责）
（二十二）继续做好新疆南疆地区特殊奖励政策组织实施工作和青海藏区等少数民族地区人口发展和政策研究工作。（政策法规司、财务司负责）
八、加快建立人口和计划生育长效工作机制，推进部门工作法治化
（二十三）全面深化人口和计划生育综合改革。落实全国人口和计划生育长效工作机制建设暨计划生育村民自治经验交流会议精神，进一步明确人口和计划生育长效工作机制的基本框架、主要内容和评估标准，加快建立以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口和计划生育长效工作机制。加强对政府行政管理与基层自治组织有效衔接和良性互动研究，改革基层管理和服务体制，进一步推进计划生育村（居）民自治，加强民主管理和民主监督，提高群众自我管理能力，提高群众参与人口和计划生育工作的积极性。继续推进便民维权活动试点。（办公厅、政策法规司牵头）
（二十四）开展《人口与计划生育法》实施情况调研，研究论证《人口与计划生育法》修改完善有关问题。继续协调有关部门做好把"两非"纳入刑法的有关工作和治理出生人口性别比行政立法工作。指导地方做好人口与计划生育条例修改工作。认真搞好"五五"普法，贯彻落实依法行政五年规划，坚持依法行政、文明执法，加强人口计生系统行政执法监督工作。（政策法规司负责）
九、深化干部人事制度改革，推进人口和计划生育队伍职业化建设
（二十五）指导各地在农村综合改革中，稳定和健全基层人口和计划生育机构、队伍，完善基层人口和计划生育公共服务体系。引导各地优化人口和计划生育队伍年龄结构、知识结构和专业结构。积极协调改善基层人口和计划生育工作人员待遇。（人事司牵头）
（二十六）继续深化干部人事制度改革。根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关配套法规，抓紧出台、修改、完善干部人事工作相关制度。积极推进事业单位岗位设置管理，加强事业单位内设机构、编制和人员管理工作。加大后备干部和优秀年轻干部培养力度，继续组织好轮岗交流、挂职锻炼、选派干部参加学习等工作。（人事司负责）
（二十七）推进队伍职业化建设。制定人口计生系统工作人员职业素质、技能、行为标准规范。明确人口和计划生育队伍职业化建设的指导思想、基本内涵和具体要求，指导各地按照生殖健康咨询师职业化标准，开展职业教育、岗位培训和继续教育工作。加强生殖健康咨询师新职业的宣传和培训工作，出版发行《生殖健康咨询师培训教材》。积极申报家庭计划管理师新职业。（人事司负责）
（二十八）落实"十一五"教育培训工作规划。组织举办省部级分管领导专题研究班。开展对换届后新任各级党政领导，特别是分管领导和人口计生委负责人的培训工作。全面落实人口和计划生育系统大规模培训任务，继续实施西部地区及东北三省专业技术人员进修实习工作。借助全国农村党员干部远程教育培训网络，进一步加强对县乡计划生育工作人员的培训。（人事司负责）
十、深化人口与发展领域的国际交流与合作，树立负责任人口大国的良好形象
（二十九）加强双边和多边交流与合作，积极发挥中国作为多个国际机构成员国的作用，积极参加人口与发展领域的国际会议，参与相关国际事务讨论和规则制定。做好2009年亚太人口生殖健康权利会议筹备工作。加强对外宣传，组织国外媒体到基层实地考察，宣传和展示我国人口和计划生育工作进展和成就，增强国际社会对我国人口和计划生育工作的理解和支持。（国际合作司负责）
（三十）以更加高效务实的姿态推动人口与发展南南合作，大力拓展国际合作项目。办好年度南南国家中高级管理人员和技术人员国际培训班。争取对部分发展中国家生殖健康援助项目。积极实施联合国人口基金第六周期项目、中日合作项目、福特基金、中澳中西部妇女生殖健康权益维护项目、与相关国际组织合作的艾滋病预防与计划生育/生殖健康服务相结合项目等，促进国内人口领域非政府组织继续与国外非政府组织开展合作项目，及时总结、推广项目的成功经验和模式。（国际合作司牵头）
十一、广泛调动各方面积极性，充分发挥计划生育协会等群众团体作用
（三十一）支持计划生育协会等群众团体发挥网络、人才等方面的优势，拓展服务领域，增加和扩大服务项目。继续推广实施"生育关怀行动"，开展计划生育、生殖健康、家庭保健等服务。配合做好计划生育协会机关工作人员参照公务员管理工作。（办公厅、人事司负责）
（三十二）进一步发挥中国人口学会、人口福利基金会、人口文化促进会、生殖健康产业协会等社会团体的作用，发挥社会中介组织和志愿者的积极作用。（办公厅牵头）
十二、加强作风建设和反腐倡廉建设，为人口和计划生育事业的健康发展提供组织保障
（三十三）深入开展理想信念和廉洁从政教育。以领导干部为重点，进一步加强理想信念教育、权力观教育和思想道德建设，切实把廉洁从政教育贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的各个方面。加强岗位廉政培训，开展党纪国法教育、廉洁从政示范教育和警示教育。加强学习型、服务型和谐机关建设。（监察局、机关党委、人事司、办公厅负责）
（三十四）加强领导干部、行政机关作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。坚决反对和纠正形式主义、弄虚作假等行为，坚决制止奢侈浪费。改进会风文风，大力精简会议和文件，提倡开短会、讲短话、发短文。（办公厅、监察局、机关党委负责）
（三十五）健全人口和计划生育民主监督制度。大力推进政务公开；推行实名举报奖励制度；深入开展民主评议行风活动；切实解决损害群众利益的突出问题。制定加强行政效能建设的意见。全面推进人口和计划生育信访规范化管理工作，加大信访事项督查、督办力度。（监察局、办公厅负责）
人口计生委办公厅
工业企业设计卫生标准（ＴＪ３６—７９）
卫生部等
工业企业设计卫生标准（ＴＪ36—79）
卫生部等
第一章 总 则
第一条 为了贯彻执行“预防为主”的卫生工作方针和宪法中有关国家保护环境和自然资源，防治污染和其它公害以及改善劳动条件，加强劳动保护的规定，使工业企业的设计符合卫生要求，保障人民身体健康，促进工农业生产建设的发展，特制订本标准。
第二条 在设计工业企业时，应坚持自力更生、土洋结合的原则，积极采用行之有效的先进技术，将粉尘、毒物及其它有害因素和“废水、废气、废渣”等，消除在生产过程中，使其少产生或不产生；对于生产过程中尚不能完全消除的部分，亦应采取必要的综合预防、治理措施，使工
业企业设计符合本标准的有关规定。
工业企业的设计，尚应符合现行的工业“三废”排放等标准的有关规定。
第三条 新建、改扩建、续建的工业企业，必须把各种有害因素的治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。各主管部门必须会同工业企业所在省、市、自治区建委、卫生、劳动、环境保护等主管部门，合理选择厂址，认真审查设计，做好竣工验收，严格把关。
各级卫生主管部门必须发动群众，与有关部门密切协作，认真监督本标准的实行。
第四条 本标准适用于新建、改扩建、续建的大中型工业企业。对于产生显著毒害的小型工业企业，亦应按本标准的有关规定执行。
现有工业企业，有污染危害的，亦应积极采取行之有效的措施，逐步达到本标准的有关规定。
注：工业建设项目的大、中、小型划分标准应按国家现行的规定执行。
第二章 大气、水源和土壤的卫生防护
第一节 厂址选择和大气卫生防护
第五条 工业企业的生产区、居住区、废渣堆放场和废水处理场等用地及生活饮用水水源、工业废水和生活污水排放地点，应同时选择，并应符合当地建设规划的要求。
第六条 选择厂址时，必须防止因工业废气的扩散、工业废水的排放和工业废渣的堆置污染大气、水源和土壤。
第七条 产生危害较大的有害气体、烟、雾、粉尘等有害物质以及噪声和振动等的工业企业，不得在居住区内修建。
第八条 向大气排放有害物质的工业企业，应布置在居住区夏季最小频率风向的上风侧。排放有害工业废水的工业企业，应位于当地生活饮用水水源的下游。
第九条 在工业区或厂区内布置各种不同性质的工业企业或车间时，应避免互相影响。
第十条 建筑物的方位，应保证室内有良好的自然采光、自然通风并应防止过度日晒。建筑物之间的距离，一般不得小于相对两个建筑物中较高建筑物的高度（由地面到屋檐）。
第十一条 产生有害物质的工业企业，在生产区内除值班室外，不得设置其它居住房屋。
居住区大气中有害物质的最高容许浓度 表1
-------------------------------------------------------------------------------------------
|编 | | 最高容许浓度 ||编| | 最高容许浓度 |
| | 物 质 名 称| （毫克／立方米） || | 物 质 名 称| （毫克／立方米） |
| | |---------------------|| | |---------------------|
|号 | | 一次 | 日平均 ||号| | 一次 | 日平均 |
|---|-----------------|---------|-----------||--|-------------------|---------|-----------|
|1 |一氧化碳 | 3.00 | 1.00 ||20|氨 | 0.20 | |
|2 |乙醛 | 0.01 | ||21|氧化氮 | 0.15 | |
|3 |二甲苯 | 0.30 | || |（换算成ＮＯ2 ） | | |
|4 |二氧化硫 | 0.50 | 0.15 ||22|砷化物 | | 0.003 |
|5 |二硫化碳 | 0.04 | || |（换算成ＡＳ） | | |
|6 |五氧化二磷 | 0.15 | 0.05 ||23|敌百虫 | 0.10 | |
|7 |丙烯腈 | | 0.05 ||24|酚 | 0.02 | |
|8 |丙烯醛 | 0.10 | ||25|硫化氢 | 0.01 | |
|9 |丙酮 | 0.80 | ||26|硫酸 | 0.30 | 0.10 |
|10 |甲基对硫磷 | 0.01 | ||27|硝基苯 | 0.01 | |
| |（甲基Ｅ605） | | ||28|铅及其无机化 | | 0.0007 |
|11 |甲醇 | 3.00 | 1.00 || |合物（换算 | | |
|12 |甲醛 | 0.05 | || |成ＰＢ） | | |
|13 |汞 | | 0.0003 ||29|氯 | 0.10 | 0.03 |
|14 |吡啶 | 0.08 | ||30|氯丁二烯 | 0.10 | |
|15 |苯 | 2.40 | 0.80 ||31|氯化氢 | 0.05 | 0.015 |
|16 |苯乙烯 | 0.01 | ||32|铬（六价） | 0.0015| |
|17 |苯胺 | 0.10 | 0.03 ||33|锰及其化合物 | | 0.01 |
|18 |环氧氯丙烷 | 0.20 | || |（换算成ＭＮＯ2 ） | | |
|19 |氟化物 | 0.02 | 0.007 ||34|飘尘 | 0.50 | 0.15 |
| |（换算成Ｆ） | 3 | || | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
注：（1）一次最高容许浓度，指任何一次测定结果的最大容许值。
（2）日平均最高容许浓度，指任何一日的平均浓度的最大容许值。
（3）本表所列各项有害物质的检验方法，应按卫生部批准的现行《大气监测检验方法》执行。
（4）灰尘自然沉降量，可在当地清洁区实测数值的基础上增加3－5吨／平方公里／月。
第十二条 设计产生有害工业废气的工业企业时，应积极改革工艺流程，使之少产生或不产生废气；对于还必须向外排放的有害废气，应采用行之有效的废气回收、综合利用和净化处理等措施。并根据当地规划和自然条件的特点，使排入大气经扩散稀释后，居住区大气中有害物质的最
高容许浓度，不得超过表1的规定。
第十三条 产生有害因素的工业企业与居住区之间，应设置一定的卫生防护距离。卫生防护距离的宽度，应由建设主管部门商同省、市自治区卫生、环境保护主管部门根据具体情况确定。在卫生防护距离内不得设置经常居住的房屋，并应绿化。
第二节 给水卫生
第十四条 工业企业生活饮用水的水源选择、水源卫生防护及水质标准，应符合现行《生活饮用水卫生标准》的要求。
第十五条 生活饮用水管道通过毒物污染区时，或与排水等管道平行或交叉时，应按现行的《室外排水设计规范》和《室外给水设计规范》执行。
第十六条 工业企业的生活饮用水管道，不得与非饮用水管道连接。在特殊情况下，必须以生活饮用水作为生产备用水源时，两种管道的连接处应采取有效措施，防止污染生活饮用水。
当生产用水和生活饮用水采用同一管道供水时，其水质应符合现行的《生活饮用水卫生标准》规定的水质标准。向有毒生产设备供水时，必须采取切实有效措施，防止有毒物质进入管道，污染生活饮用水。
注：以城镇自来水作为工业企业的生产用水，并有可能向有毒生产设备供水时，同样必须采取切实有效的措施，防止有毒物质污染城镇自来水。
第十七条 工业企业自备的生活饮用水供水系统，不得与城镇供水系统连接。必须连接时，应采取行之有效的措施，并应取得当地卫生、环境保护和有关管理部门的同意。
第三节 地面水和地下水的卫生防护
第十八条 在设计产生有害工业废水的工业企业时，应积极采用行之有效的先进技术，并将废水的综合利用、清污分流、循环使用等措施纳入生产工艺流程，应少排或不排有害废水，减少或消除废水中有害物质。对于生产中还不能完全消除的有害工业废水，应符合本标准第二条的规定
。
第十九条 工业废水和生活污水，应有完善的收集、必要的处理和排放系统，防止污染厂内外环境。
几种工业废水混合时能形成有毒气体（如硫化氢、氰化氢等）和大量不溶性物质时，应分别处理后，方准排入厂内同一排水管道。
工业废水排入城镇排水管道时，应符合现行的《室外排水设计规范》要求。
第二十条 用于农田灌溉的工业废水，应积极处理、慎重利用，并应符合现行的《农田灌溉水质标准》和《生活饮用水卫生标准》中有关水源卫生防护的要求。当不能达到终年利用，而必须排入地面水时，应符合本标准第二十一条的要求。
第二十一条 工业废水和生活污水，应经必要的处理，方准排入地面水。当其排入地面水后，下游最近用水点的水质，应符合表2、表3的要求。
注：（1）最近用水点是指排出口下游最近的：城镇、工
业企业集中式给水取水点上游1，000米断面处，
或农村生活饮用水集中取水点。
（2）在城镇、工业企业集中式给水取水点的上游
1，000米及下游100米的范围内，不得排入工业
废水和生活污水。
（3）地面水的流量应按最枯流量或95％保证率的
最旱年最旱月的平均小时流量计算。污水按排出
时最高小时流量计算。
地面水水质卫生要求 表2
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 指 标 ｜ 卫 生 要 求 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 悬浮物质色、臭、｜ 含有大量悬浮物质的工业废水，不得直接排入地面水，不得呈｜
｜味 ｜现工业废水和生活污水所特有的颜色、异臭或异味 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 漂浮物质 ｜ 水面上不得出现较明显的油膜和浮沫 ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｐＨ值 ｜ 6．5—8．5 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 生化需氧量 ｜ 不超过3—4毫克／升 ｜
｜ ｜ ｜
｜（五日20℃） ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 溶解氧 ｜ 不低于4毫克／升（东北地区渔业水体应不低于5毫克／升）｜
｜ ｜ ｜
｜ 有害物质 ｜不超过表3规定的最高容许浓度 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 病原体 ｜ 含有病原体的工业废水和医院污水，必须经过处理和严格消 ｜
｜ ｜毒，彻底消灭病原体后方准排入地面水 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第二十二条 当工业废水和生活污水必须排入不能发挥稀释能力，或不宜考虑稀释作用的地面水时，排入的工业废水和生活污水的水质，应符合本标准第二十一条表2、表3的要求。
第二十三条 水力排灰、冲渣、尾矿和洗煤等废水，必须经过处理符合本标准第二十一条的要求时方可排入地面水。
第二十四条 为防止污染地下水源，有害工业废水和生活污水不得排入渗坑或渗井等。
输送有害工业废水的管道和明渠，应防止渗漏。能散发有毒气体的工业废水，在流入处理设备前，不得采用明渠。
地面水中有害物质的最高容许浓度 表3
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜编 ｜ ｜ 最高容许浓度 ｜｜编 ｜ ｜ 最高容许浓度 ｜
｜ ｜ 物质名称 ｜ ｜｜ ｜ 物质名称 ｜ ｜
｜号 ｜ ｜ （毫克／升） ｜｜号 ｜ ｜ （毫克／升） ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 1｜乙腈 ｜ 5．0 ｜｜13｜六氯苯 ｜ 0．05 ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜
｜ 2｜乙醛 ｜ 0．05 ｜｜14｜内吸磷（Ｅ059） ｜ 0．03 ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜
｜ 3｜二硫化碳 ｜ 2．0 ｜｜15｜水合肼 ｜ 0．01 ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜
｜ 4｜二硝基苯 ｜ 0．5 ｜｜16｜四乙基铅 ｜ 不得检出 ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ 0．02 ｜
｜ 5｜二硝基氯苯 ｜ 0．5 ｜｜17｜四氯苯 ｜（按地面水需氯量计算）｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜
｜ 6｜二氯苯 ｜ 0．02 ｜｜18｜石油（包括煤油汽油）｜ 0．3 ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜
｜ 7｜丁基黄原酸盐 ｜ 0．005 ｜｜19｜甲基对硫磷（甲基 ｜ 0．02 ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜Ｅ605） ｜ ｜
｜ 8｜三氯苯 ｜ 0．02 ｜｜20｜甲醛 ｜ 0．5 ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜
｜ 9｜三硝基甲苯 ｜ 0．5 ｜｜21｜丙烯腈 ｜ 2．0 ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜
｜10｜马拉硫磷（4049）｜ 0．25 ｜｜22｜丙烯醛 ｜ 0．1 ｜
｜ ｜ ｜ 按地面水中生化 ｜｜ ｜ ｜ ｜
｜11｜乙内酰胺 ｜ ｜｜23｜对硫磷（Ｅ605） ｜ 0．003 ｜
｜ ｜ ｜ 需氧量计算 ｜｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜
｜12｜六六六 ｜ 0．02 ｜｜24｜乐戈（乐果） ｜ 0．08 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜编 ｜ ｜ 最高容许浓度 ｜｜编 ｜ ｜ 最高容许浓度 ｜
｜ ｜ 物质名称 ｜ ｜｜ ｜ 物质名称 ｜ ｜
｜号 ｜ ｜ （毫克／升） ｜｜号 ｜ ｜ （毫克／升） ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜25｜异丙苯 ｜ 0．25 ｜｜40｜钴 ｜ 1．0 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜26｜汞 ｜ 0．001 ｜｜41｜铍 ｜ 0．0002 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜27｜吡啶 ｜ 0．2 ｜｜42｜硒 ｜ 0．01 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜28｜钒 ｜ 0．1 ｜｜43｜铬：三价铬 ｜ 0．5 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜29｜松节油 ｜ 0．2 ｜｜ ｜六价铬 ｜ 0．05 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜30｜苯 ｜ 2．5 ｜｜44｜铜 ｜ 0．1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜31｜苯乙烯 ｜ 0．3 ｜｜45｜锌 ｜ 1．0 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ 不得检出 ｜
｜32｜苯胺 ｜ 0．1 ｜｜46｜硫化物 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜（按地面水溶解氧计算）｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜33｜苦味酸 ｜ 0．5 ｜｜47｜氰化物 ｜ 0．05 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜34｜氟化物 ｜ 1．0 ｜｜48｜氯苯 ｜ 0．02 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜35｜活性氯 ｜ 不得检出 ｜｜49｜硝基氯苯 ｜ 0．05 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜36｜挥发酚类 ｜ 0．01 ｜｜50｜锑 ｜ 0．05 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜37｜砷 ｜ 0．04 ｜｜51｜滴滴涕 ｜ 0．2 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜38｜钼 ｜ 0．5 ｜｜52｜镍 ｜ 0．5 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜39｜铅 ｜ 0．1 ｜｜53｜镉 ｜ 0．01 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：表2表3所列各项指标和有害物质的检验方法，应按卫生部批准的现行《地面水水质监测检验方法》执行。
第四节 废渣处置
第二十五条 工业企业的生产废渣，应积极采取综合利用措施。凡已有综合利用经验的，必须纳入工艺设计。利用有害工业废渣，必须防止产生新的污染。
废渣堆放或填洼时，应有防止扬散、流失、淤塞河道等措施，以免污染大气、水源和土壤。
第二十六条 含汞、镉、砷、六价铬、铅、氰化物、有机磷及其他毒性大的可溶性工业废渣，必须专设具有防水、防渗措施的存放场所，并严禁埋入地下与排入地面水体。
第三章 车间卫生
第一节 防尘、防毒
第二十七条 放散有害物质的生产过程和设备，应尽量考虑机械化和自动化，加强密闭，避免直接操作，并应结合生产工艺采取通风措施。放散粉尘的生产过程，应首先考虑采用湿式作业。有毒作业宜采用低毒的原料代替高毒的原料。
第二十八条 产生有害物质的车间，有害物质发生源的布置，应符合下列要求：
（一）放散不同有害物质的生产过程布置在同一建筑物内时，毒害大与毒害小的应隔开。
（二）有害物质的发生源，应布置在工作地点的机械通风或自然通风的下风侧。
（三）如布置在多层建筑物内时，放散热和有害气体的生产过程，应布置在建筑物的上层。如必须布置在下层时，应采取有效措施防止污染上层的空气。
第二十九条 产生危害较大的粉尘、有毒物质或酸碱等强腐蚀性介质的车间，应有冲洗地面和墙壁的设施。车间地面应平整防滑，易于清扫。经常有液体的地面应不透水，并坡向排水系统。
第三十条 产生汞、砷等剧烈毒物质的车间，其墙壁、顶棚和地面等内部结构的表面，应采用不吸收毒物的材料。必要时加设保护层，以便清洗。其废水应纳入工业废水处理系统。
第三十一条 经常有人通行的地道，应有自然通风或机械通风，并不得敷设有毒液体或有毒气体的管道。
第三十二条 车间空气中有害物质的浓度，不得超过表4的规定。
车间空气中有害物质的最高容许浓度 表4
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 最高容许浓度 ｜
｜编 号｜ 物 质 名 称 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ （毫克／立方米） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ （一）有毒物质 ｜ ｜
｜ 1｜ 一氧化碳 ｜ 30 ｜
｜ 2｜ 一甲胺 ｜ 5 ｜
｜ 3｜ 乙醚 ｜ 500 ｜
｜ 4｜ 乙腈 ｜ 3 ｜
｜ 5｜ 二甲胺 ｜ 10 ｜
｜ 6｜ 二甲苯 ｜ 100 ｜
｜ 7｜ 二甲基甲酰胺（皮） ｜ 10 ｜
｜ 8｜ 二甲基二氯硅烷 ｜ 2 ｜
｜ 9｜ 二氧化硫 ｜ 15 ｜
｜ 10｜ 二氧化硒 ｜ 0．1 ｜
｜ 11｜ 二氯丙醇（皮） ｜ 5 ｜
｜ 12｜ 二硫化碳（皮） ｜ 10 ｜
｜ 13｜ 二异氰酸甲苯酯 ｜ 0．2 ｜
｜ 14｜ 丁烯 ｜ 100 ｜
｜ 15｜ 丁二烯 ｜ 100 ｜
｜ 16｜ 丁醛 ｜ 10 ｜
｜ 17｜ 三乙基氯化锡（皮） ｜ 0．01 ｜
｜ 18｜ 三氧化二砷及五氧化二砷 ｜ 0．3 ｜
｜ 19｜ 三氧化铬、铬酸盐、重铬酸盐 ｜ 0．05 ｜
｜ ｜ （换算成ＣｒＯ3 ） ｜ ｜
｜ 20｜ 三氯氢硅 ｜ 3 ｜
｜ 21｜ 乙内酰胺 ｜ 10 ｜
｜ 22｜ 五氧化二磷 ｜ 1 ｜
｜ 23｜ 五氯酚及其钠盐 ｜ 0．3 ｜
｜ 24｜ 六六六 ｜ 0．1 ｜
｜ 25｜ 丙体六六六 ｜ 0．05 ｜
｜ 26｜ 丙酮 ｜ 400 ｜
｜ 27｜ 丙烯腈（皮） ｜ 2 ｜
｜ 28｜ 丙烯醛 ｜ 0．3 ｜
｜ 29｜ 丙烯醇（皮） ｜ 2 ｜
｜ 30｜ 甲苯 ｜ 100 ｜
｜ 31｜ 甲醛 ｜ 3 ｜
｜ 32｜ 光气 ｜ 0．5 ｜
｜ ｜ 有机磷化合物： ｜ ｜
｜ 33｜ 内吸磷（Ｅ509）（皮） ｜ 0．02 ｜
｜ 34｜ 对硫磷（Ｅ605）（皮） ｜ 0．05 ｜
｜ 35｜ 甲拌磷（3911）（皮） ｜ 0．01 ｜
｜ 36｜ 马拉硫磷（4049）（皮） ｜ 2 ｜
｜ 37｜ 甲基内吸磷（甲基Ｅ059）（皮） ｜ 0．2 ｜
｜ 38｜ 甲基对硫磷（甲基Ｅ605）（皮） ｜ 0．1 ｜
｜ 39｜ 乐戈（乐果）（皮） ｜ 1 ｜
｜ 40｜ 敌百虫（皮） ｜ 1 ｜
｜ 41｜ 敌敌畏（皮） ｜ 0．3 ｜
｜ 42｜ 吡啶 ｜ 4 ｜
｜ ｜ 汞及其化合物 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 最高容许浓度 ｜
｜编 号｜ 物 质 名 称 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ （毫克／立方米） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 43｜ 金属汞 ｜ 0．01 ｜
｜ 44｜ 升汞 ｜ 0．1 ｜
｜ 45｜ 有机汞化合物（皮） ｜ 0．005 ｜
｜ 46｜ 松节油 ｜ 300 ｜
｜ 47｜ 环氧氯丙烷（皮） ｜ 1 ｜
｜ 48｜ 环氧乙烷 ｜ 5 ｜
｜ 49｜ 环乙酮 ｜ 50 ｜
｜ 50｜ 环乙醇 ｜ 50 ｜
｜ 51｜ 环乙烷 ｜ 100 ｜
｜ 52｜ 苯（皮） ｜ 40 ｜
｜ 53｜ 苯及其同系物的一硝基化合物 ｜ 5 ｜
｜ ｜ （硝基苯及硝基甲苯等）（皮） ｜ ｜
｜ 54｜ 苯及其同系物的二及三硝基化合 ｜ 1 ｜
｜ ｜ 物（二硝基苯、三硝基甲苯等）（皮） ｜ ｜
｜ 55｜ 苯的硝基及二硝基氯化物（一硝 ｜ 1 ｜
｜ ｜ 基氯苯、二硝基氯苯等）（皮） ｜ ｜
｜ 56｜ 苯胺、甲苯胺、二甲苯胺（皮） ｜ 5 ｜
｜ 57｜ 苯乙烯 ｜ 40 ｜
｜ ｜ 钒及其化合物： ｜ ｜
｜ 58｜ 五氧化二钡烟 ｜ 0．1 ｜
｜ 59｜ 五氧化二钡粉尘 ｜ 0．5 ｜
｜ 60｜ 钡铁合金 ｜ 1 ｜
｜ 61｜ 苛性碱（换算成ＮａＯＨ） ｜ 0．5 ｜
｜ 62｜ 氟化氢及氟化物（换算成Ｆ） ｜ 1 ｜
｜ 63｜ 氨 ｜ 30 ｜
｜ 64｜ 臭氧 ｜ 0．3 ｜
｜ 65｜ 氧化氮（换算成ＮＯ2 ） ｜ 5 ｜
｜ 66｜ 氧化锌 ｜ 5 ｜
｜ 67｜ 氧化镉 ｜ 0．1 ｜
｜ 68｜ 砷化氢 ｜ 0．3 ｜
｜ ｜ 铅及其化合物： ｜ ｜
｜ 69｜ 铅烟 ｜ 0．03 ｜
｜ 70｜ 铅尘 ｜ 0．05 ｜
｜ 71｜ 四乙基铅（皮） ｜ 0．005 ｜
｜ 72｜ 硫化铅 ｜ 0．5 ｜
｜ 73｜ 铍及其化合物 ｜ 0．001 ｜
｜ 74｜ 钼（可溶性化合物） ｜ 4 ｜
｜ 75｜ 钼（不溶性化合物） ｜ 6 ｜
｜ 76｜ 黄磷 ｜ 0．03 ｜
｜ 77｜ 酚（皮） ｜ 5 ｜
｜ 78｜ 萘烷、四氢化萘 ｜ 100 ｜
｜ 79｜ 氰化氢及氢氰酸盐（换算成 ｜ 0．3 ｜
｜ ｜ ＨＣＮ）（皮） ｜ ｜
｜ 80｜ 联苯一联苯醚 ｜ 7 ｜
｜ 81｜ 硫化氢 ｜ 10 ｜
｜ 82｜ 硫酸及三氧化硫 ｜ 2 ｜
｜ 83｜ 锆及其化合物 ｜ 5 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 最高容许浓度 ｜
｜编 号｜ 物 质 名 称 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ （毫克／立方米） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 84｜ 锰及其化合物（换算成ＭｎＯ2 ） ｜ 0．2 ｜
｜ 85｜ 氯 ｜ 1 ｜
｜ 86｜ 氯化氢及盐酸 ｜ 15 ｜
｜ 87｜ 氯苯 ｜ 50 ｜
｜ 88｜ 氯萘及氯联苯（皮） ｜ 1 ｜
｜ 89｜ 氯化苦 ｜ 1 ｜
｜ ｜ 氯化烃： ｜ ｜
｜ 90｜ 二氯乙烷 ｜ 25 ｜
｜ 91｜ 三氯乙烯 ｜ 30 ｜
｜ 92｜ 四氯化碳（皮） ｜ 25 ｜
｜ 93｜ 氯乙烯 ｜ 30 ｜
｜ 94｜ 氯丁二烯（皮） ｜ 2 ｜
｜ 95｜ 溴甲烷（皮） ｜ 1 ｜
｜ 96｜ 碘甲烷（皮） ｜ 1 ｜
｜ 97｜ 溶剂汽油 ｜ 350 ｜
｜ 98｜ 滴滴涕 ｜ 0．3 ｜
｜ 99｜ 羰基镍 ｜ 0．001 ｜
｜100｜ 钨及碳化钨 ｜ 6 ｜
｜ ｜ 醋酸脂： ｜ ｜
｜101｜ 醋酸甲脂 ｜ 100 ｜
｜102｜ 醋酸乙脂 ｜ 300 ｜
｜103｜ 醋酸丙脂 ｜ 300 ｜
｜104｜ 醋酸丁脂 ｜ 300 ｜
｜105｜ 醋酸戊脂 ｜ 100 ｜
｜ ｜ 醇： ｜ ｜
｜106｜ 甲醇 ｜ 50 ｜
｜107｜ 丙醇 ｜ 200 ｜
｜108｜ 丁醇 ｜ 200 ｜
｜109｜ 戊醇 ｜ 100 ｜
｜110｜ 糠醛 ｜ 10 ｜
｜111｜ 磷化氢 ｜ 0．3 ｜
｜ ｜ （二）生产性粉尘 ｜ ｜
｜112｜ 含有10％以上游离二氧化硅的 ｜ 2 ｜
｜ ｜ 粉尘（石英、石英岩等）＊＊ ｜ ｜
｜113｜ 石棉粉尘及含有10％以上石棉 ｜ 2 ｜
｜ ｜ 的粉尘 ｜ ｜
｜114｜ 含有10％以下游离二氧化硅的 ｜ 4 ｜
｜ ｜ 滑石粉尘 ｜ ｜
｜115｜ 含有10％以下游离二氧化硅的 ｜ 6 ｜
｜ ｜ 水泥粉尘 ｜ ｜
｜116｜ 含有10％以下游离二氧化硅的 ｜ 10 ｜
｜ ｜ 煤尘 ｜ ｜
｜117｜ 铝、氧化铝、铝合金粉尘 ｜ 4 ｜
｜118｜ 玻璃棉和矿渣棉粉尘 ｜ 5 ｜
｜119｜ 烟草及茶叶粉尘 ｜ 3 ｜
｜120｜ 其他粉尘＊＊＊ ｜ 10 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：（1）表中最高容许浓度是工人工作地点空气中有害物质所不应超过的数值。工作地点系指工人为观察和管理生产过程而经常或定时停留的地点，如生产操作在车间内许多不同地点进行，则整个车间均算为工作地点。
（2）有（皮）标记者为除经呼吸道吸收外，尚易经皮肤吸收的有毒物质。
（3）工人在车间内停留的时间短暂，经采取措施仍不能达到上表规定的浓度时，可与省、市、自治区卫生主管部门协商解决。
＊一氧化碳的最高容许浓度在作业时间短暂时可予放宽：作业时间1小时以内，一氧化碳浓度容许达到50毫克／立方米；半小时以内－100毫克／立方米；15～20分钟－200毫克／立方米。在上述条件下反复作业时，两次作业之间需间隔2小时以上。
＊＊含有80％以上游离二氧化硅的生产性粉尘，宜不超过1毫克／立方米。
＊＊＊其他粉尘系指游离二氧化硅含量在10％以下，不含有毒物质的矿物性和动植物性粉尘。
（4）本表所列各项有毒物质的检验方法，应按卫生部批准的现行《车间空气监测检验方法》执行。
第三十三条 露天作业的工艺设备，亦应采取有效措施，使工作地点有害物质的浓度符合本标准第三十二条表4的要求。
第三十四条 数种溶剂（苯及其同系物或醇类或醋酸脂类）的蒸气，或数种刺激性气体（三氧化硫及二氧化硫或氟化氢及其盐类等）同时放散于空气中时，全面通风换气量应按各种气体分别稀释至最高容许浓度所需要的空气量的总和计算。除上述有害物质的气体及蒸气外，其他有害物
质同时放散于空气中时，通风量仅按需要空气量最大的有害物质计算。
第三十五条 机械通风装置的进风口位置，应设于室外空气比较洁净的地方。相邻车间的进气和排气装置，应合理布置，避免不利影响。
第三十六条 为了更好的保证车间空气达到本标准表4的要求，机械通风送入车间空气中有害气体、蒸气及粉尘的含量，不应超过本标准表4规定的最高容许浓度的30％。
第三十七条 空气中含有病原体（如毛类、破烂布等分选车间）、极难闻气味的物质（如熬胶等）及有害物质浓度可能突然增高的车间，不得采用循环空气作热风采暖和空气调节。
第三十八条 供给车间的空气，一般直接送至工作地点。产生粉尘而不放散有害气体或放散有害气体而又无大量余热的车间，有局部排气装置的工作地点，可由车间上部送入空气。
第三十九条 容易凝结蒸气和积聚粉尘的排气装置，以及物质混合时能引起爆炸、燃烧或形成更有害的混合物、化合物的排气装置，不得联成一个排气系统。
第四十条 局部排气装置排出浓度较高的有害物质，经过净化回收处理，达到本标准第十二条规定时，方可向大气排放。
第四十一条 在车间的生产中可能突然产生大量有害物质时，应设置事故排风装置。事故排风装置的排出口，应避免对居民和行人的影响。
第二节 防暑、防寒、防湿
第四十二条 为了达到防暑的目的，工艺流程的设计宜使操作工人远离热源，同时根据其具体条件采取必要的隔热降温措施。
第四十三条 为了减少车间内热量的散发，热源的布置，应符合下列要求：
（一）尽量布置在车间外面。
（二）采用热压为主的自然通风时，尽量布置在天窗的下面。
（三）采用穿堂风为主的自然通风时，尽量布置在夏季主导风向的下风侧。
（四）便于对热源采用各种有效隔热措施。
（五）使工作地点易于采用降温措施。
第四十四条 热车间宜设有避风设施的天窗。天窗和侧窗应便于开关和清扫。
第四十五条 夏季自然通风用的进气窗其下端距地面不应高于1．2米，以便空气直接吹向工作地点。冬季自然通风用的进气窗，其下端一般不低于4米。如低于4米时，应采取有效措施，防止冷风吹向工作地点。
第四十六条 自然通风应有足够的进风面积。产生大量热、湿气、有害气体的单层厂房的附属建筑物，占用该厂房外墙的长度不得超过外墙全长的30％，并不宜设在厂房的迎风面。
第四十七条 产生大量热或排出有害物质的车间，在平面布置上应以其最大边作为外墙。如四周均为内墙时，应采取措施向室内送入清洁空气。
第四十八条 当室外实际出现的温度等于夏季通风室外计算温度时，车间内作业地带的空气温度，应符合下列要求：
（一）每小时散热量小于20千卡／立方米的车间，不得超过室外温度3℃。
（二）每小时散热量20～100千卡／立方米的车间，不得超过室外温度5℃。
（三）每小时散热量大于100千卡／立方米的车间，不得超过室外温度7℃。
注：（1）作业地带系指工作地点所在的地面以上2米
内的空间。
（2）在通风室外计算温度较低的地区，当作业地带
的空气温度按本条设计确有困难时，可适当放
宽，但不得超过本标准第四十九条表5中对工
作地点的要求。
（3）夏季通风室外计算温度的规定，应按现行的
《工业企业采暖、通风和空气调节设计规范》执
行。
第四十九条 车间内工作地点的夏季空气温度，应按车间内外温差计算。其室内外温差的限度，根据各地夏季通风室外计算温度确定，不得超过表5的规定。
车间内工作地点的夏季空气温度规定 表5
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 当地夏季通风室外计算 ｜ 工作地点与室外温差（℃） ｜
｜ 温度（℃） ｜ （不得超过） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 22及22以下 ｜ 10 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 23～28 ｜ 相应地不得超过9，8，7，6，5，4 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 29～32 ｜ 3 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 33及33以上 ｜ 2 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第五十条 某些企业或车间（如炼焦、平炉、轧钢等）的工作地点温度确受条件限制，在采用一般降温措施后，仍不能达到表5要求时，可再适当放宽，但以不超过2℃为限。同时应在工作地点附近设置工人休息室，休息室的温度一般不得超过室外温度。
第五十一条 特殊高温工作地点，如高温车间的天车驾驶室、轧钢机的操纵室、拦焦车的驾驶室等需有良好隔热，并应设小型空气调节机组或采取其他有效降温措施。室内空气中有害物质的浓度，不得超过表4的规定。
第五十二条 高温工作地点采用局部送风降温措施时，带有水雾的气流，到达工作地点的风速应控制在3～5米／秒，雾滴直径应小于100微米；不带水雾的气流到达工作地点的风速，轻作业应控制在2～5米／秒；重作业应控制在5～7米／秒。
第五十三条 高温作业的工业企业，应有配制含盐清凉饮料的设备和用室。设备和用室的布置应便于卫生管理。
第五十四条 工艺上以温度为主要要求的空气调节车间（如纺织工厂），当室外实际出现的温度等于夏季空调室外计算温度时，车间内的空气温度不得超过表6的规定。夏季通风室外计算温度高于31℃的地区，可按规定的温度加1℃，温度不变。
车间的空气调节夏季空气温度规定 表6
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 相 对 湿 度（％） ｜ 空 气 温 度（℃） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 50～60 ｜ 相应地不得超过33～32 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 60～70 ｜ 相应地不得超过32～31 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 70～80 ｜ 相应地不得超过31～30 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：夏季空调室外计算温度的规定，应按现行的《工业企业采暖通风和空气调节设计规范》执行。
第五十五条 设计集中采暖车间时，车间内工作地点的冬季空气温度：轻作业时不低于15℃，中作业时不低于12℃，重作业时不低于10℃。当每名工人占用较大面积（50～100平方米）时：轻作业可低至10℃，中作业可低至7℃，重作业可低至5℃。在每名工人占用的建
筑面积超过100平方米时，仅要求工作地点及休息地点设局部采暖装置。
注：（1）冬季采暖室外计算温度的规定，应按现行的
《工业企业采暖通风和空气调节设计规范》执
行。
（2）轻作业系指能量消耗在120千卡／小时以下的
工种，如仪表、机械加工、印刷、针织等；
中作业系指能量消耗在120～190千卡／小时
的工种，如木工、板金工、焊接等；
重作业系指能量消耗在190～250千卡／小时
的工种，如室内大型包装、人力运输等。
第五十六条 集中采暖地区辅助用室的冬季室内空气温度，不得低于表7的规定。
辅助用室的冬季室内空气温度 表7
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 辅助用室名称 ｜ 室内空气温度（℃） ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 厕所、盥洗室 ｜ 12 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 食堂 ｜ 14 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 办公室、休息室 ｜ 16～18 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 技术资料室 ｜ 16 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 存衣室 ｜ 16 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 哺乳室 ｜ 20 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 淋浴室 ｜ 25 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 淋浴室的换衣室 ｜ 23 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 女工卫生室 ｜ 23 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第五十七条 每名工人所占容积小于20立方米的车间，应保证每人每小时不少于30立方米的新鲜空气量；如所占容积为20～40立方米时，应保证每人每小时不少于20立方米的新鲜空气量；所占容积超过40立方米时，允许由门窗渗入的空气来换气。采用空气调节的车间，应
保证每人每小时不少于30立方米的新鲜空气量。
第五十八条 冬季采暖室外计算温度为－20℃及－20℃以下的地区，为防止车间大门长时间或频繁开放而受到冷空气的侵袭，应根据具体情况设置门斗、外室或热空气幕等。
第五十九条 设计热风采暖时，应防止强烈气流直接对人产生不良影响，一般应在0．3米／秒和0．1米／秒之间，送风的最高温度一般不得超过70℃。
第六十条 生产时用水较多或产生大量湿气的车间，设计时应采取必要的排水防湿设施，防止顶棚滴水和地面积水。
第六十一条 车间的围护结构，应防止雨水渗入。采暖车间围护结构的内表面，应防止凝结水汽。
注：围护结构不包括门窗。特殊潮湿车间工艺上允许
在墙上凝水汽的除外。
第四章 辅助用室
第一节 一般规定
第六十二条 工业企业应根据生产特点、实际需要和使用方便的原则，设置生产卫生用室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房），生活用室（休息室、食堂、厕所），妇幼卫生用室卫生医疗机构。
第六十三条 辅助用室的位置，应避免有害物质、病原体、高温等有害因素的影响。建筑物内部构造应易于清扫，卫生设备应便于使用。
第六十四条 浴室、盥洗室、厕所的设计计算人数，一般按最大班工人总数的93％计算。存衣室的设计计算人数，应按车间在册工人总数计算。
第二节 生产卫生用室
第六十五条 浴室、存衣室、盥洗室的设置，应根据车间的卫生特征分级确定，其分级应符合表8的规定。
车间的卫生特征分级 表8
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜卫生｜ 1 级 ｜ 2 级 ｜ 3 级 ｜ 4 级 ｜
｜特征｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜有毒｜ 极易经皮肤吸｜ 易经皮肤吸收 ｜ 其他毒物 ｜ 不接触有毒物 ｜
｜物质｜收引起中毒的剧｜或有恶臭的物 ｜ ｜质或粉尘，不污 ｜
｜ ｜毒物质（如有机｜质，或高毒物质 ｜ ｜染或轻度污染身 ｜
｜ ｜磷三硝基甲苯、｜（如丙烯腈、吡 ｜ ｜体（如仪表、金属｜
｜ ｜四乙基铅等） ｜啶、苯酚等） ｜ ｜冷加工、机械加 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜工等） ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜粉尘｜ ｜ 严重污染全身 ｜ 一般粉尘 ｜ ｜
｜ ｜ ｜或对皮肤有刺激 ｜ （如棉尘） ｜ ｜
｜ ｜ ｜的粉尘（如碳黑、｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜玻璃棉等） ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜其他｜ 处理传染性材｜ 高温作业、井 ｜ 重作业 ｜ ｜
｜ ｜料动物原料（如｜下作业 ｜ ｜ ｜
｜ ｜皮毛等） ｜ ｜ ｜ ｜
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