贵阳市土地储备暂行规定
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贵阳市土地储备暂行规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第114号
《贵阳市土地储备暂行规定》已经2002年12月9日市人民政府常务会议通过。现予公布，自2003年3月1日起施行。
市长 孙国强
二00三年一月八日
贵阳市土地储备暂行规定
第一条 为加强政府对土地市场的宏观调控，优化配置土地资源，合理利用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及相关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的土地储备，适用本规定。
前款所称土地储备，是指土地储备机构对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地予以储存，以供应调控各类建设用地需求，有效配置土地资源的行为。
第三条 市土地行政主管部门主管全市土地储备管理工作；县、(市)土地行政主管部门负责其行政辖区范围内的土地储备管理工作；市、县(市)土地行政主管部门所属的土地的储备机构负责组织实施土地储备的具体工作。
建设、规划、房产、财政等行政管理部门按照各自职责，做好土地储备的相关工作。
第四条 市、县(市)土地行政主管部门根据城市总体规划、土地利用总体规划及土地利用和城市产业结构调整实际情况，制定土地储备年度计划，按国有土地使用权出让权限，报有批准权的人民政府批准后组织实施。
第五条 储备土地的来源主要有：
(一)依法收回土地使用权的国有土地；
(二)为实施城市规划成片征用的集体所有土地和需要进行旧城改造的国有土地；
(三)因单位迁移、撤销、破产、产业结构调整或其他原因调整出的原划拨的国有土地；
(四)以出让方式取得土地使用权后无力继续开发且又不具备转让条件的国有土地；
(五)土地使用权转让价格明显低于市场价格由政府优先收购的国有土地；
(六)土地使用权人申请土地储备机构收购的土地；
(七)县级以上人民政府根据公共利益的需要指令收购的土地；
(八)其他需要进行储备的土地；
第六条 征用集体所有土地进行储备的，必须依法办理土地征用的有关手续。
第七条 依法征用的集体土地和依法收回的国有土地，直接交由土地储备机构进行储备。其他需要储备的土地，由土地储备机构按照本规定进行收购储备。
储备的土地应当依法办理土地权属变更登记手续。
第八条 土地储备机构根据土地储备年度计划，对拟收购的土地进行权属核查、费用测算，拟定具体的收购方案，经市、县(市)土地行政主管部门审查，报同级人民政府批准后，由土地储备机构与原土地使用人签订《国有土地使用权收购合同》。
土地储备机构根据合同约定的金额、期限和方式，向原土地使用人支付土地收购补偿费用，实行土地置换的，进行差价结算；原土地使用人向土地储备机构交付被收购的土地和地上建筑物及附着物。被收购的土地使用权一经交付，即纳入土地储备。
第九条 土地收购补偿费用一般按土地开发情况的成本计算，由土地储备机构与原土地使用权共同委托有资质的评估机构评估。旧城改造和征用集体土地进行储备的，土地收购补偿按照有关拆迁、土地征用法律、法规、规章的规定执行。
第十条 储备的土地在出让前，土地储备机构可以对其地上建筑物及附着物进行拆除和土地平整。
第十一条 土地储备资金实行专户管理，其来源有：
(一)财政拨付的土地储备专项资金；
(二)储备土地的增值资金；
(三)储备土地的抵押贷款资金；
(四)其他资金。
第十二条 出让储备土地使用权的出让金按照收支两条线的原则纳入财政专户管理，全额上缴财政；储备土地所需的收购、开发和储备管理等成本，由财政核拨。
第十三条 财政部门对土地储备的年度计划、拟收购土地的费用测算、土地储备机构为储备土地支付的各项费用进行监督检查，审计部门按每宗地进行审计。
第十四条 土地储备的财务管理及会计核算办法由市财政部门会同市土地行政主管部门另行制定。
第十五条 政府指令收购的土地，土地使用权人擅自转让土地使用权及地上建筑物、附着物的，有关部门不予办理规划、土地、建设、房屋拆迁、房屋产权等手续。
第十六条 土地储备工作人员玩忽职守、滥用职权、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本规定由市人民政府法制机构负责解释。
第十八条 本规定自2003年3月1日起施行。
海关总署、财政部关于修订《科教用品报运进口免税办法》的通知
海关总署 财政部
海关总署、财政部关于修订《科教用品报运进口免税办法》的通知
1982年1月29日，海关总署、财政部
在总结几年来审核科教用品免税工作的基础上，根据当前国内生产和各单位申请免税进口科教用品的情况，经与财政部、中国科学院、教育部共同研究，对一九七八年十月一日发布实施的《科教用品报运进口免税办法》进行了修改。现将修改后的《科教用品报运进口免税办法》发给你们，并说明如下：
一、本办法所称“学校”系指教育部或省、市、自治区教育主管部门承认其学历的院校。在执行过程中，遇有不好区分的，可与省、市、区主管教育部门联系办理。
“专门从事科学研究的机构”系指国务院各部委及省市自治区专门从事科学研究的机构及工厂、医院、大专院校所属的专门科研机构。
二、进一步明确了免税物品的范围。在免税物品中，取消了一般通用设备及国内已能生产或国家控制进口的普通电视机、录音机（包括收录音机）等。《办法》第二条（三）所列大、中、小及微型计算机指能接收、运算、显示、储存、执行和修改程序的计算机，不包括袖珍式及台式计算器。
三、简化了审批免税手续。学校和专门从事科学研究的机构进口的科教用品不再经过中国科学院、教育部或省、市、自治区科技、教育部门审查，直接向海关申请核批。
四、《办法》规定：进口科教用品的学校和科研机构所在地未设立海关机构的应在物品进口前向分工管理的海关申请免税。分工管理的海关如下：
北京海关分管陕西省；
天津海关分管山西、河南、青海、甘肃省和宁夏回族自治区；
广州海关分管湖南省；
昆明海关分管贵州省。
五、本通知自一九八二年三月一日起执行。对委托外贸公司、工贸公司进口的科教用品，已经省、市、自治区科技、教育部门加盖“科教用品”戳记尚未进口的，应按本通知的规定向所在地海关重新办理申请手续。
请各海关在执行中注意总结经验，有问题及时向海关总署反映。
下列文件及有关批复予以废止
（1）外贸部、财政部、中国科学院、教育部（78）贸关税联字第189号、（78）财税字第82号通知
（2）海关总署（80）署税字第287号通知
附：一、科教用品报运进口免税办法
二、科教用品免税申请表
附件一：科教用品报运进口免税办法
第一条 为了有利于科学教育事业的发展，特制订本办法。
第二条 学校及专门从事科学研究的机构进口下列专为教学科研用的物品，可以按照本办法的规定申请免征关税和工商税。
（一）科研、教学用的分析、测试、检查、计量、观测、发生信号的仪器（表）及其配套设备和附件；
（二）科研、教学实验用的医疗仪器；
（三）科研、教学用的大、中、小及微型计算机系统（包括单板机）；
（四）化学试剂；
（五）实验用动物；
（六）教学专用闭路电视及其配件；
（七）教学专用的电影片、幻灯片、原声录音带；
（八）书籍、刊物、图表、讲课稿、讲座稿及科技交流资料；
（九）标本、模型。
第三条 学校及专门从事科学研究的机构进口的科教用品应按下列规定办理申请免税手续：
（一）凡委托外贸专业进出口总公司订购进口的科教用品，有关学校和科研机构应持凭经批准进口的订货卡片（附一份汇总表）向海关总署申请，经核准免税并加盖“免税专用章”后，送各外贸专业进出口总公司，凭以免征关税和工商税。（注：委托外贸专业进出口总公司订购进口科教用品免税审批手续，海关总署已以（84）署税字第1140号文通知，自一九八五年一月一日起，改由北京海关办理。）
（二）凡委托外贸进出口分公司、工贸公司以及学校和科研机构经批准自行进口的科教用品，有关学校和科研机构应于物品进口前，按附表格式填写申请表一式两份，连同批准进口证件向所在地海关（所在地未设立海关机构的向指定的分工管理海关）申请免税。经海关审核批准后，将申请表一份发还申请人，凭以向进口地海关办理免税手续。物品进口后申请免税的不予核准。
第四条 经批准免税进口的科教用品，如拟移作他用，转让或者出售，原申请免税单位应事先报请原批准免税海关核准，并应按章补税。否则海关将按违章案件处理。
附件二：科教用品免税申请表
批准进口证件：
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|数| | |
科教用品名称 | | 金 额 | 用途说明 | 备 注
|量| | |
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|以上填报属实 |
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申请单位签章 |主管单位审查签章 |批准免税海关签章
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年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日
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注意事项：（1）本申请表按海关规定格式（长二十六公分，宽
十九公分）印制。申请人应据实填报。
（2）经批准免税进口的科教用品，如拟移作他用、转让或者
出售，原申请免税单位应事先报请批准，海关核准并应按章补税。
否则，海关将按违章案件处理。
中国农业发展银行关于调整粮棉油收购贷款利率的通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行关于调整粮棉油收购贷款利率的通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
根据中国人民银行《关于调整粮棉油收购贷款利率的批复》(银复[1998]117号)精神，现将粮棉油收购贷款利率调整如下：
一、1998年6月21日(含21日)起发放的粮棉油收购、调销贷款不再执行优惠利率，统一按中国人民银行规定的同期同档次正常贷款利率执行，即：6个月以内(含6个月) 年利率7.02%；6个月至1年(含1年)年利率7.92%；1998年6月21日前发放的粮棉油收购贷款、调销贷款按原合同利率执行
到期。
二、粮棉油专项储备贷款(含国家储备及地方储备)从1998年6月21日起按正常贷款利率执行，即：六个月以内(含六个月)年利率7.02%，六个月至一年(含一年)年利率7. 92%，一至三年(含三年)年利率9.00%，三至五年(含五年)年利率9.72%，五年以上年利率10.35%，今后遇利率调整而调
整，实行分段计息。
三、粮棉油收购、调销、储备贷款到期后，对逾期的处理按“库贷挂钩”的原则执行，即：贷款到期后，确不能归还的，经开户银行根据“库贷挂钩”的原则审查同意后，办理展期，不加收利息；银行不同意展期的，进入逾期贷款账户，按逾期贷款利率执行。
四、粮棉油贷款利率不能浮动。
1998年4月27日 银复[1998]117号
中国农业发展银行：
你行《关于调整粮棉油收购贷款利率的请示》(农发行字[1998]62号文)收悉，现批复如下：
根据朱总理“关于取消粮棉油收购贷款优惠利率”的指示精神，粮棉油贷款不再执行优惠利率，具体办法是：
一、1998年6月21日(含21日)之后发放的粮棉油收购、调销贷款不再执行优惠利率，统一按中国人民银行规定的同期同档次正常贷款利率执行；1998年6月21日之前发放的粮棉油收购、调销贷款按原合同利率执行到期。
二、由你行发放的国家及地方粮棉油专项储备贷款，一律从1998年6月21日起按正常贷款利率执行，不再执行原合同利率。今后遇利率调整而调整，实行分段计息。
三、粮棉油收购、调销、储备贷款到期后按“库贷挂钩”的原则执行，即：贷款到期后，确不能归还的，经开户银行根据“库贷挂钩”的原则审查同意后，办理展期，不加收利息；银行不同意展期的，进入逾期贷款账户，按逾期贷款利率执行。
四、粮棉油贷款利率不能浮动。
附件：关于调整粮棉油收购贷款利率的请示(农发行字[1998]62号)(略)
1998年5月6日
